विकासशील देशों को नई चुनौतियों का सामना करने के लिए एक साथ काम करना होगा

— डॉ. अरुण मित्रा

'मेक अमेरिका ग्रेट अगेन' (मगा) के नारे के तहत, डोनाल्ड ट्रंप ने डब्ल्यूटीओ और संयुक्त राष्ट्र दोनों को नज़रअंदाज़ करते हुए एकतरफ़ा व्यापार नियम फिर से लिखना शुरू कर दिया। संयुक्त राज्य अमेरिका ने पेरिस पर्यावरण समझौता सहित 66अन्तरराष्ट्रीय संगठनों, कन्वेंशन और संधियों से खुद को अलग कर लिया। जैसा कि केनडा के प्रधानमंत्री मार्क कार्नी ने डब्ल्यूईएफ में अपने भाषण में कहा, 'अन्तरराष्ट्रीय व्यवस्था (इंटरनेशनल ऑर्डर) टूट गयी है।'

वर्ल्ड इकानॉमिक फोरम (डब्ल्यूईएएफ) की 56वीं सालाना बैठक, जो 19-23 जनवरी 2026 को दावोस में 'ए स्पिरिट ऑफ़ डायलॉग' थीम के तहत हुई, वह वैश्विक व्यापार संबंधों में भारी तनाव के माहौल में हुई। अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप के उठाए गए कदमों ने देशों के बीच सहयोग के बने-बनाए ढांचे को पूरी तरह से बदल दिया है।

दूसरे विश्व युद्ध के बाद, यह आम तौर पर महसूस किया गया कि वैश्विक लड़ाई से बचने के लिए अलग-अलग देशों की ज़रूरतों को पूरा करने के लिए आपसी सहयोग और शांतिपूर्ण तरीके से साथ रहना ज़रूरी है। इसी संदर्भ में, बातचीत और अन्तरराष्ट्रीय झगड़ों को सुलझाने के लिए एक साझे मंच के तौर पर संयुक्त राष्ट्र की स्थापना की गई थी। संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के पांच स्थायी सदस्यों- संयुक्त राज्य अमेरिका, सोवियत संघ (अब रूस), फ्रांस, यूनाइटेड किंगडम और चीन- को दी गई ज़्यादा शक्ति के बावजूद, संयुक्त राष्ट्र ने शांति और नि:शस्त्रीकरण को बढ़ावा देने, नाभिकीय हथियारों के खतरों को जोरदार ढंग से सामने लाने, बच्चों की भलाई,सार्वजनिक स्वास्थ्य के लिए संसाधन जुटाने और इंसानों की बनाई और कुदरती, दोनों तरह की मुश्किलों से निपटने में अहम भूमिका निभायी है। इसने अन्तरराष्ट्रीय व्यापार को नियंत्रित करने वाले नियम बनाने में भी मदद की है।

1964 में बनी यूनाइटेड नेशंस कॉन्फ्रेंस ऑन ट्रेड एंड डेवलपमेंट (अंकटाड) का मकसद विकासशील देशों को वैश्विक व्यापार, निवेश और आर्थिक विकास से फायदा पहुंचाने में मदद करना और उन्हें बराबरी की शर्तों पर विश्व अर्थव्यवस्था में समेकित करना था। अंकटाड नीति विश्लेषण देकर, आम सहमति बनाने में मदद करके और खासकर कम विकसित देशों (एलडीसी) को तकनीकी मदद देकर व्यापार और विकास के लिए एक केन्द्रीय बिंदु के तौर पर काम करता है।

इसी तरह, जनरल एग्रीमेंट ऑन टैरिफ्स एंड ट्रेड (गैट), जो 1947 की एक बहुपक्षीय संधि थी, ने टैरिफ, कोटा और सब्सिडी में कमी करके अन्तरराष्ट्रीय व्यापार को उदार बनाकर युद्ध के बाद आर्थिक सेहत में सुधार को तेज़ करने की कोशिश की। 1995 में, गैटकी जगह विश्व व्यापार संगठन (डब्ल्यूटीओ) ने ले ली। हालांकि डब्ल्यूटीओ की विकसित देशों के पक्ष में होने के लिए बहुत आलोचना हुई है, लेकिन ट्रेड-रिलेटेड आस्पेक्ट्स ऑफ़ इंटेलेक्चुुअल प्रॉपर्टी राइट्स (ट्रिप्स) और ट्रेड-रिलेटेड इन्वेस्टमेंट मेज़र्स (ट्रिम्स) जैसे समझौतों के कई प्रावधानों का इस्तेमाल विकासशील देश अपने फायदे के लिए कर सकते हैं। ज़रूरी बात यह है कि इन व्यवस्थाओं ने कम से कम अंतरराष्ट्रीय व्यापार के लिए एक नियम-आधारित प्रणाली दी।

'मेक अमेरिका ग्रेट अगेन' (मगा) के नारे के तहत, डोनाल्ड ट्रंप ने डब्ल्यूटीओ और संयुक्त राष्ट्र दोनों को नज़रअंदाज़ करते हुए एकतरफ़ा व्यापार नियम फिर से लिखना शुरू कर दिया। संयुक्त राज्य अमेरिका ने पेरिस पर्यावरण समझौता सहित 66अन्तरराष्ट्रीय संगठनों, कन्वेंशन और संधियों से खुद को अलग कर लिया। जैसा कि केनडा के प्रधानमंत्री मार्क कार्नी ने डब्ल्यूईएफ में अपने भाषण में कहा, 'अन्तरराष्ट्रीय व्यवस्था (इंटरनेशनल ऑर्डर) टूट गयी है।' उन्होंने मध्यम आय वाले देशों से एकजुट होने की अपील की। यह ट्रंप की नीति की अप्रत्यक्ष आलोचना थी और उसका विरोध था।

ट्रंप ने अलग-अलग देशों के साथ अलग-अलग बातचीत करके अपना टैरिफ एजेंडा लागू करने की कोशिश की, जिससे बहुपक्षवाद कमज़ोर हुआ। उनके इरादे तब और साफ़ हो गए जब उन्होंने पनामा कैनाल और गल्फ ऑफ़ मेक्सिको पर नियंत्रण और यहां तक कि ग्रीनलैंड पर कब्ज़ा करने की बात की। उन्होंने पश्चिम एशिया और दुनिया के दूसरे हिस्सों में वैश्विक तेल संसाधनों में अपनी दिलचस्पी छिपाने की कोई कोशिश नहीं की। वेनेज़ुएला के चुने हुए राष्ट्रपति निकोलस मादुरो और उनकी पत्नी के अपहरण ने दुनिया भर में राष्ट्रीय सम्प्रभुता के लिए सीधी चुनौती पेश की। इस प्रक्रिया में, ट्रंप ने यूरोप में अमेरिका के पारंपरिक साथियों को भी कमज़ोर किया।

कई यूरोपीय देशों ने पहले इराक और लीबिया में अमेरिकी सैन्य दखल का समर्थन किया था, सीरिया में बागी ताकतों का साथ दिया था, और ईरान में अमेरिका के नेतृत्व में सरकार बदलने की कोशिशों का समर्थन किया था। गाजा में नरसंहार के दौरान भी, उन्होंने हल्के-फुल्के एतराज़ के साथ इज़राइल का साथ दिया था। पहले, वे पुराने सोवियत संघ से पैदा किए गए खतरे के जवाब में अमेरिका के साथ थे। लेकिन, जब ट्रंप ने ग्रीनलैंड पर ज़बरदस्ती या खरीदकर कब्ज़ा करने का प्लान बताया, तो इन देशों को अमेरिका के एकतरफ़ा फ़ैसले का असर महसूस होने लगा। नतीजतन, यूरोपियन यूनियन के देश, जिनमें से कुछ कभी औपनिवेशिक ताकतें थीं, अमेरिकी चुनौती का सामना करने के लिए दूसरे तरीके खोजने लगे। यह घटनाक्रम वैश्विक व्यवस्था में बहुध्रुवीयता को मज़बूत करने की दिशा में एक अच्छा कदम है।

इसी संदर्भ में, लंबे समय से लंबित भारत-यूरोपियन यूनियन व्यापार समझौता- जिस पर 2007 से बातचीत चल रही थी- 27 जनवरी 2026 को पूरा हुआ। इस समझौते पर सावधानी से नज़र रखनी होगी क्योंकि ईयू की बड़ी मांगें- जिसमें बौद्धिक सम्पदा, सरकारी खरीद, खेती और नियामक मानक भी शामिल हैं- भारत के विकास, औद्योगिक विकास, और जन कल्याण के लिए नीतिगत जगह को हमेशा के लिए रोकना चाहती हैं, जो भारत की आर्थिक सम्प्रभुता, रणनीतिगत स्वायत्तता और नागरिकों की भलाई का एक गलत उल्लंघन है। साथ ही, टैरिफ खत्म होने से बाजार में बाढ़ आ जाएगी। इससे विनिर्मित सामान की भी बाढ़ आ जाएगी, जिससे भारत में उद्योगीकरण में विलोम गति (डी-इंडस्ट्रियलाइज़ेशन), बड़े पैमाने पर नौकरियों का नुकसान और सूक्ष्म, लघु, और मध्यम उपक्रमों (एमएसएमई) का विनाश होगा। इसके अलावा, ईयू की प्रस्तावित बौद्धिक सम्पदा प्रणाली भारत के जेनेरिक दवाओं के सेक्टर को पंगु बना देगा, जिससे ज़रूरी दवाएं महंगी हो जाएंगी और वैश्विक सार्वजनिक स्वास्थ्य के साथ धोखा होगा।

भूमंडलीय वैश्विक राजनीति में तेज़ी से बदलाव हो रहे हैं, और नए रूझान सामने आ रहे हैं। इस नाज़ुक मोड़ पर, वैश्विक दक्षिण के विकासशील और सबसे कम विकसित देशों के लिए आपसी सहयोग, शांतिपूर्ण सह-अस्तित्व, संप्रभुता के सम्मान, हथियारों की होड़ को खत्म करने और आपसी फायदे पर आधारित आर्थिक विकास की अपनी प्रणाली विकसित करना ज़रूरी है। हाल के सालों में, कई विकासशील देश मदद के लिए तेज़ी से चीन की ओर मुड़े हैं। इंटरनेशनल क्रिमिनल कोर्ट (आईसीसी) और इंटरनेशनल कोर्ट ऑफ़ जस्टिस (आईसीजे) में इज़राइली प्रधानमंत्री नेतन्याहू के खिलाफ दक्षिण अफ्रीका की पहल एक सकारात्मक कदम है। ब्रिक्स और शंघाई कोऑपरेशन ऑर्गनाइज़ेशन (एससीओ) जैसे प्लेटफॉर्म का उभरना भी उत्साहजनक है।

आज की स्थिति में यह सुनिश्चित करना महत्वपूर्ण है कि वैश्विक दक्षिण के सबसे गरीब देशों के हितों को नज़रअंदाज़ न किया जाए। भारत सहित कई विकासशील देशों में, आर्थिक विकास का फायदा समाज के कुलीन वर्गों को असमान रूप से मिला है। इसलिए, गुटनिरपेक्ष आन्दोलन (नैम) जैसे संगठनों को फिर से मज़बूत किया जाना चाहिए, और सार्क जैसे क्षेत्रीय सहयोग मंचों को फिर से सक्रिय किया जाना चाहिए और उन्हें वास्तव में प्रभावी बनाया जाना चाहिए। अपनाई जाने वाली आर्थिक नीतियां समानता और न्याय पर आधारित होनी चाहिए।

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