असम में विपक्षी दलों को तोड़ने की कोशिश

— डॉ. ज्ञान पाठक

दशकों से, बांग्लादेशी मुस्लिम घुसपैठियों का मुद्दा राज्य के राजनीतिक परिदृश्य में हलचल मचाता रहा है। भाजपा हर चुनाव में देश के सभी राज्यों में बांग्लादेशी मुस्लिम घुसपैठियों का मुद्दा उठाती रही है, और कहती रही है कि मतदाता सूचियों में गैर-कानूनी घुसपैठियों के नाम नहीं होने चाहिए। इसी तर्क पर वे असम को छोड़कर हर राज्य में मतदाता सूचियों के विशेष गहन पुनरीक्षण(एसआईआर) का समर्थन कर रही है।

अप्रैल-मई में होने वाले राज्यों के चुनाव में से असम अकेला ऐसा राज्य है, जहां भाजपा की अगुवाई वाली एनडीए सत्ता में है, जबकि बाकी चार-पश्चिम बंगाल, केरल, तमिलनाडु और पुडुचेरी- में उसे अपनी मौजूदगी बढ़ाने की उम्मीद है। सिर्फ़ पश्चिम बंगाल में ही अत्यधिक उपलब्धि हासिल करने की उम्मीद रखती है और वह खुले तौर पर मुख्यमंत्री ममता बनर्जी की टीएमसी को सत्ता से बाहर करने का दावा कर रही है। ज़ाहिर है, भाजपा का सबसे बड़ा दांव असम में है, जिसकी वजह से पार्टी को राज्य में बेलगाम अनैतिकता की राजनीति का सहारा लेना पड़ रहा है।

भाजपा ने चुनाव से ठीक पहले राज्य के राजनीतिक माहौल को हिंदू-मुस्लिम के आधार पर बहुत ज़्यादा सांप्रदायिक बना दिया है, एसआईआर को भारत के चुनाव आयोग (ईसीआई) के ज़रिए खुलेआम रोक दिया है, जबकि यह सभी चुनाव वाले राज्यों/और केन्द्र शासित प्रदेश में किया जा रहा है जहां चुनाव होने हैं, और विपक्षी पार्टियों, खासकर कांग्रेस को तोड़ने की कोशिश कर रही है।

दशकों से, बांग्लादेशी मुस्लिम घुसपैठियों का मुद्दा राज्य के राजनीतिक परिदृश्य में हलचल मचाता रहा है। भाजपा हर चुनाव में देश के सभी राज्यों में बांग्लादेशी मुस्लिम घुसपैठियों का मुद्दा उठाती रही है, और कहती रही है कि मतदाता सूचियों में गैर-कानूनी घुसपैठियों के नाम नहीं होने चाहिए। इसी तर्क पर वे असम को छोड़कर हर राज्य में मतदाता सूचियों के विशेष गहन पुनरीक्षण(एसआईआर) का समर्थन कर रही है। क्यों? इसका जवाब किसी को हैरान नहीं करना चाहिए, जो इस बात में है कि असम में दस लाख से ज़्यादा हिंदू हैं जो यह प्रमाण नहीं दे पा रहे हैं कि वे भारत के नागरिक हैं। इन हिंदुओं में से ज़्यादातर भाजपा के मतदाता आधार हैं, और इसलिए वह असम में एसआईआर का सामना करने की हालत में नहीं है।

असम में 2019 के नेशनल रजिस्टर ऑफ़ सिटिज़न्स (एनआरसी) का आंकड़ा खुद ही सब कुछ बता देता है। इसने अंतिम सूची से 19 लाख से ज़्यादा लोगों को बाहर कर दिया था, उनमें से सिर्फ़ लगभग 7 लाख मुस्लिम थे। बाहर किए गए लोगों में लगभग 60,000असमी हिंदू भी थे। आंकड़े में वे लोग थे जिन्हें 1971 की कट-ऑफ तारीख तक अपनी नागरिकता साबित करने में मुश्किल हुई।

अगर असम में एसआईआर किया गया होता, तो भाजपा हार जाती, और उसके हिंदू समर्थन आधार सहित सभी गैर-नागरिक बाहर हो जाते। इसे आंकड़े में ही साफ देखा जा सकता है, जो शायद एक कारण हो सकता है, जिसके लिए केंद्र में भाजपा नेतृत्व ने ईसीआई पर असम में एसआईआर न करने के लिए दबाव डाला। आरोप है कि ईसीआई स्वायत्त रूप से नहीं बल्कि प्रधानमंत्री नरेन्द्र मोदी के गुलाम की तरह काम किया। आरोप यह भी है कि भाजपा एसआईआर से सिर्फ उन लोगों को हटाना चाहती थी जिन्हें वे अपना नहीं बल्कि विपक्ष का मतदाता आधार मानती थी। ईसीआई ने भाजपा की इच्छा को आदेश मानकर काम किया, और असम को छोड़कर सभी राज्यों में एसआईआर किया।

फिर भी, ईसीआई ने घोषणा की कि असम में एसआईआर के लिए एक अलग आदेश जारी किया जायेगा, जिसमें भारतीय नागरिकता अधिनियम के तहत राज्य के खास नागरिकता प्रावधान और नेशनल रजिस्टर ऑफ़ सिटिज़न्स (एनआरसी) के लिए सर्वोच्च न्यायालय की निगरानी में चल रहे नागरिकता पुष्टिकरण प्रक्रिया का हवाला दिया गया। दूसरे राज्यों के लिए ईसीआई का कहना है कि उसके पास गैर-नागरिकों से मुक्त मतदाता सूची तैयार करने का अधिकार है। यह ईसीआई का दोहरा रवैया दिखाता है, जो भाजपा की इच्छा पूरी करने का एक आसान तरीका है। यह मुद्दा तब से भारत के सर्वोच्च न्यायालय में उठाया गया है, लेकिन अभी तक कुछ परिणाम नहीं निकला है। असम के लिए कोई एसआईआर नहीं करवाया जा रहा है, जिससे साफ़ तौर पर भाजपा को फ़ायदा होगा, जबकि दूसरे राज्यों में एसआईआर करवाया जा रहा है जिससे भी साफ़ तौर पर भाजपा को फ़ायदा होगा।

असम में भाजपा की बिना किसी रोक-टोक वाली बेलगाम अनैतिकता की राजनीति वाली रणनीति यहीं खत्म नहीं होती। पार्टी राज्य के राजनीतिक माहौल को बहुत ज़्यादा साम्प्रदायिक करने की कोशिश कर रही है। सबसे खास बातों में से एक है 'मियां बयानबाज़ीÓ का इस्तेमाल। यह पदावली अकसर असम में बंगाली मूल के मुस्लिम समुदायों के लिए इस्तेमाल होता है। इसका इस्तेमाल भाजपा नेता और मुख्यमंत्री हिमंत बिस्वासरमा कर रहे हैं। यह कहानी बेदखली अभियान, नागरिकता और ज़मीन के अधिकारों पर बहस का केंद्र बन गई है, और चुनाव से ठीक पहले मीडिया में इसे एक मुख्य साम्प्रदायिक ध्रुवीकरण के मुद्दे के तौर पर जोरदार ढंग से सामने लाया जा रहा है। इस मुद्दे ने विकास और शासन जैसे मुद्दों को पीछे धकेल दिया है।

राजनीतिक तनाव और साम्प्रदायिक ध्रुवीकरण बढ़ रहा है, क्योंकि पार्टियां और उनके नेता अपने सार्वजनिक बयानों में पहचान, समुदाय और 'खतरे' वाली कहानियों का तेज़ी से इस्तेमाल कर रही हैं, जो राज्य में धार्मिक आधार पर भावनात्मक रूप से ज़्यादा असरदार पहचान की राजनीति की ओर एक साफ़ बदलाव है। आम तौर पर मीडिया और खासकर सोशल मीडिया ऐसी सांप्रदायिक बातों, तस्वीरों और वीडियो से भरा पड़ा है।

ताज़ा राजनीतिक घटनाक्रम यह है कि भाजपा विपक्षी पार्टियों, खासकर कांग्रेस, जो राज्य में मुख्य विपक्षी पार्टी है, को तोड़ने की कोशिश कर रही है। असम कांग्रेस के पूर्व अध्यक्ष भूपेन कुमार बोरा ने कांग्रेस से इस्तीफ़ा दे दिया है और उन्होंने 22 फरवरी को भाजपा में शामिल होने की घोषणा की है, जो विपक्ष के लिए एक बड़ा झटका है। जब कोई इस घटनाक्रम को मुख्यमंत्री हिमंता के इस बयान की रोशनी में देखता है कि बोरा कांग्रेस के आखिरी हिंदू नेता हैं, तो सांप्रदायिक रंगत सब कुछ साफ़ कर देती है। कुछ और राजनीतिक बदलाव भी हो रहे हैं, जिनमें कांग्रेस और एआईयूडीएफ के विधायकों के एजीपी में शामिल होने की खबर है, जो एनडीए में भाजपा की सहयोगी पार्टियों में से एक है। विपक्षी पार्टियों को तोड़ने का यह ऑपरेशन जारी रहने की संभावना है। आरोप है कि सत्ताधारी भाजपा विपक्षी नेताओं के खिलाफ़ जांच एजेंसियों के ज़रिए कार्रवाई करने की धमकी देकर उन्हें डरा-धमकाकर झुका रही है।

2023 के निर्वाचन क्षेत्रों के परिसीमन आदेश ने राज्य के चुनाव क्षेत्रों को बदल दिया है, और इसके बाद पहला चुनाव 2024 का लोकसभा चुनाव हुआ। विधानसभा में 126 सीटों में से भाजपा की 64 सीटें हैं, जबकि एनडीए में उसकी सहयोगी एजीपी के 8 और यूपीपीएल की 7 सीटें हैं। लोकसभा चुनाव 2024 के नतीजे बताते हैं कि भाजपा को 75 विधानसभा क्षेत्रों में बढ़त मिली थी, जो उसकी बढ़ोतरी दिखाता है।

कांग्रेस ने भी विधानसभा में 22 सीटों से 31 विधानसभा क्षेत्रों में बढ़त बनाते हुए सुधार दिखाया है। इसका मतलब है कि भाजपा को यह फ़ायदा एआईयूडीएफ के नुकसान की वजह से हुआ, जिसके पास निवर्तमान विधानसभा में 15 सीटें हैं, लेकिन उसे किसी भी विधानसभा क्षेत्र में लोक सभा चुनाव 2024 में बढ़त नहीं मिली थी। यहीं पर, कांग्रेस के फिर से उभरने की संभावना की वजह से भाजपा थोड़ी परेशान है।