अमेरिकी राष्ट्रपति के टैरिफ युद्ध से ज़्यादा फ़ायदा उठा रहे हैं शी

•  नित्य चक्रवर्ती

चीनी विदेश नीति विश्लेषक तो शी-स्टारमर शिखर सम्मेलन के नतीजे को नाटो सदस्यों सहित यूरोपियन देशों की विदेश नीति सोच में बड़े बदलावों का इशारा मानते हैं। चीन-यूके के रिश्तों में कई सालों से मंदी का दौर चल रहा है। 10 डाउनिंग स्ट्रीट की 'हॉट एंड कोल्डÓ चीन नीति एक बड़ा कारक रही है, फिर भी यह साफ तौर पर ब्रिटेन को वे फायदे देने में विफल रही है।

चीन के राष्ट्रपति शी जिनपिंग और ब्रिटिश प्रधान मंत्री कीर स्टारमर के बीच गुरुवार, 29 जनवरी को बीजिंग में हुई मीटिंग खास मायने रखती है, ऐसे समय में जब ब्रिटेन ग्रीनलैंड की सम्प्रभुता को लेकर अपने ट्रांस अटलांटिक सहयोगी अमेरिका से लड़ रहा है और राष्ट्रपति ट्रंप ने आर्कटिक में चीन और रूस से सुरक्षा के खतरे को अमेरिका द्वारा द्वीप पर कब्ज़ा करने के कदम का मुख्य कारण बताया है।

ब्रिटिश प्रधानमंत्री ने अपनी बीजिंग बैठक में सुरक्षा के मुद्दे को हाशिए में रखा और आर्थिक सहभागिता और साझे हित के दूसरे मुद्दों पर ज़्यादा ध्यान दिया। उनके साथ 60 सदस्यों का एक उच्च शक्ति वाले व्यावसायिक प्रतिनिधि मंडल भी था, जिन्हें चीन में निवेश करने के मौकों का ज़्यादा से ज़्यादा फ़ायदा उठाने की सलाह दी गई थी। चीनी अधिकारियों ने चार दिन के इस दौरे को चीन-ब्रिटेन द्विपक्षीय रिश्तों में एक अहम पल बताया।

चीन के राष्ट्रपति शी जिनपिंग के लिए इस दौरे की अपनी अहमियत थी, क्योंकि पश्चिमी मीडिया इस साल अक्टूबर से पिछले चार महीनों में चीन के ज़्यादातर उच्च मिलिटरी नेतृत्व, जिसमें नंबर दो भी शामिल हैं, को हटाने की कहानियों से भरा पड़ा है। यह चीनी कम्युनिस्ट पार्टी के नेतृत्व में राजनीतिक नतीजों वाला एक बड़ा घटनाक्रम था। सवाल थे कि क्या शी का पूरा नियंत्रण था। चीनी प्रमुख ने ऐसा आभास दिया कि निष्कासन के बाद की स्थिति पर उनका पूरा नियंत्रण है और वे एक-एक करके राजनयिक कामयाबी हासिल करते गए, जिससे चीन के मुख्य दुश्मन अमेरिका को नुकसान हुआ।

चीनी विदेश नीति विश्लेषक तो शी-स्टारमर शिखर सम्मेलन के नतीजे को नाटो सदस्यों सहित यूरोपियन देशों की विदेश नीति सोच में बड़े बदलावों का इशारा मानते हैं। चीन-यूके के रिश्तों में कई सालों से मंदी का दौर चल रहा है। 10 डाउनिंग स्ट्रीट की 'हॉट एंड कोल्डÓ चीन नीति एक बड़ा कारक रही है, फिर भी यह साफ तौर पर ब्रिटेन को वे फायदे देने में विफल रही है जिनकी उसने कल्पना की थी। दूसरी ओर, फ्रांस और जर्मनी ने चीन के साथ सहयोग बढ़ाने के लिए ज़्यादा व्यावहारिक कदम उठाए।

यूके सरकार के कुछ सूत्रों का कहना है कि चीन को नजऱअंदाज़ करने से देश सिर्फ 'गरीब और कम सुरक्षितÓ होगा। 'अप्रत्याशितÓ अमेरिका के सामने, पश्चिमी देश अपने बाहरी रिश्तों में ज़्यादा 'प्रत्याशाÓ की तलाश कर रहे हैं। इस पृष्ठभूमि में, स्टारमर की बातों को पश्चिमी नेताओं के हाल के बयानों के साथ तालमेल बिठाने के तौर पर देखा जा सकता है- या, दूसरे शब्दों में, यह इस बात का संकेत है कि ब्रिटेन आखिरकार अपने फ़ायदों को ध्यान में रखते हुए अपनी स्थिति पर आ गया है, बिना अमेरिका की प्रतिक्रिया की परवाह किए।

आंकड़े दिखाते हैं कि चीन 2025 में यूके का चौथा सबसे बड़ा व्यापारिक साझेदार था, जिसका कुल व्यापार लगभग 137 अरब डालर होगा। 1.4 अरब से ज़्यादा लोगों के बड़े उपभोक्ता आधार के साथ, चीन एक ज़रूरी बाजार है जिसमें ब्रिटिश कंपनियां विस्तार करने के लिए उत्सुक हैं। यह चीन-यूके रिश्तों के विकास के लिए एक अंदरूनी ड्राइविंग फोर्स है।

दीर्घावधि नज़रिए से, ऐसे समय में जब अन्तरराष्ट्रीय व्यवस्था गंभीर चुनौतियों का सामना कर रही है, चीन और यूके, संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के स्थायी सदस्य और बड़ी वैश्विक अर्थव्यवस्था के तौर पर, बड़े मुद्दों पर साझे फ़ायदे और ज़रूरी ज़िम्मेदारियां साझा करते हैं, जैसे कि युद्ध के बाद के अन्तरराष्ट्रीय व्यवस्था और वहुपक्षीय वाणिज्यिक प्रणाली। दोनों देशों के बीच दूसरे मुद्दों पर मतभेद हो सकते हैं, लेकिन इससे दो परिपक्वअर्थव्यवस्थाओं के बीच वाणिज्यिक और व्यापारिक रिश्तों में विकास रुक नहीं सकता।

डोनाल्ड ट्रंप के इस ट्रेड वॉर के समय में चीन का दौरा करने वाले यूरोपियन और जी-7 देशों में स्टारमर सबसे नए हैं। पिछले दो महीनों में, फ्रांस के राष्ट्रपति इमैनुएल मैक्रो, केनडा के प्रधानमंत्री मार्क कार्नी और फिनलैंड के प्रधानमंत्री पेटेरीओर्पो एक के बाद एक चीन का दौरा कर चुके हैं, और जर्मन चांसलर फ्रेडरिक मज़र् ने भी दौरे की इच्छा जताई है। ये सभी दौरे चीन के राष्ट्रपति प्रेसिडेंट शी के बहुपक्षीय वैश्विक वाणिज्यिक व्यवस्था के आह्वान के संदर्भ में हो रहे हैं, न कि डोनाल्ड ट्रंप के उग्र एकतरफ़ा रवैये के खिलाफ़। चीन यह आभास दे रहा है कि वह पुरानी वैश्विक व्यवस्था के नेता के तौर पर अपनी भूमिका छोड़कर अमेरिका द्वारा खाली की गई जगह को भरने के लिए तैयार है, लेकिन चीन यह ज़ोर से नहीं कह रहा है, बल्कि अपने कामों से यह इशारा दे रहा है।

जैसा कि चीनी राष्ट्रपति शी जिनपिंग ने मंगलवार को फिनलैंड के प्रधानमंत्री पेटेरी ओर्पो से मुलाकात के दौरान कहा, एक ऐसी दुनिया में जो कई जोखिमों और चुनौतियों का सामना कर रही है, अन्तरराष्ट्रीय समुदाय को जवाब देने के लिए हाथ मिलाएं, और कहा कि बड़े देशों को बराबरी को बढ़ावा देने, कानून का पालन करने, सहयोग करने और ईमानदारी बनाए रखने के लिए एक अच्छा उदाहरण बनना चाहिए। शी ने दूसरे देशों के प्रमुखों से भी यही बात कही थी जब वे उनसे मिले थे।

यूरोपीय देशों और केनडा के साथ सफल समझौते और बैठकें चीनी राष्ट्रपति शी जिनपिंग को अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप के साथ मोलभाव करने में मदद कर रही हैं, जब वे इस साल अप्रैल में बीजिंग जाएंगे, उस ज़रूरी बैठक के लिए जिससे चीन-अमेरिका व्यापार समझौता पूरा हो सकेगा। ट्रंप राष्ट्रपति शी से मिलेंगे। एक थोड़ी खराब राजनीतिक स्थिति, जब तक कि अमेरिकी राजनीति में कुछ शानदार नहीं होता, जो उनकी किस्मत को सुधार दे। अमेरिकी डॉलर गिर रहा है, वेनेजुएला कार्यक्रम अधर में है क्योंकि ट्रंप के बड़े तेल और खनिज विकास कार्यक्रम को बड़ी अमेरिकी तेल कंपनियों से कोई प्रतिक्रिया नहीं मिल रही है, इस बहाने से कि व्यापार के लिहाज़ से निवेश फायदेमंद नहीं हैं। ट्रंप मुश्किल में हैं। उन्हें आप्रवासियों के खिलाफ अपने आईसीई कार्यक्रम को लेकर भी आलोचना झेलनी पड़ रही है। ट्रंप नवंबर के मध्यावधि चुनावों के नतीजों को लेकर भी बहुत चिंतित हैं।

ये सभी बातें अप्रैल बैठक में राष्ट्रपति शी के सामने ट्रंप की मोलभाव करने की ताकत पर असर डाल सकती हैं। हालिया मिलिटरी सफ़ाई पर विवाद के बावजूद, शी को 2025 में चीनी अर्थव्यवस्था के स्थिर विकास और 2026 में इसकी अनुमानित विकास से फायदा हो रहा है। एआई क्षेत्र में ज़बरदस्त विकास हुआ है और चीनी विश्वविद्यालयों में अनुसंधान और विकास गतिविधियां भी बढ़ी हैं। अगर अमेरिकी हाई-टेक कंपनियों द्वारा कमाई के बारे में पक्का जाने बिना एआई में बहुत ज़्यादा निवेश के कारण अमेरिकी स्टॉक मार्केट में एआई क्षेत्र में कोई गिरावट आती है, तो अमेरिकी अर्थव्यवस्था प्रभावित होगी, जबकि चीनी अर्थव्यवस्था उतनी नहीं, जहां एआई बहुत कम निवेश पर आधारित है। ये ट्रंप के लिए चिंता की बातें हैं। अप्रैल में ट्रंप-शी शिखर वार्ता इसी माहौल में होगी।