विपक्षी एकता को नई ऊंचाई देना दूसरे सम्मेलन का लक्ष्य

- नित्य चक्रवर्ती

इस साल के अंत में होने वाले पांच राज्यों के विधानसभा चुनावों में भाजपा की चुनौती से निपटने के लिए हाल के दिनों में कांग्रेस नेतृत्व द्वारा दिखाया गया आत्मविश्वास और भी अधिक महत्वपूर्ण है। कांग्रेस आलाकमान राजस्थान और छत्तीसगढ़ की राज्य इकाइयों में मतभेदों को सफलतापूर्वक सुलझाने में सफल रहा है। और भाजपा शासित मध्यप्रदेश में, अनुभवी कमलनाथ के नेतृत्व में राज्य कांग्रेस भाजपा को बड़ी टक्कर देने के लिए तैयार है।

23 जून को आयोजित 16 पार्टियों के पहले पटना सम्मेलन में लिए गए निर्णयों को आगे बढ़ाने के लिए विपक्षी दलों का दूसरा सम्मेलन अब 17 और 18 जुलाई को बेंगलुरु में आयोजित होने वाला है। कांग्रेस पार्टी द्वारा आयोजित बेंगलुरु सम्मेलन में पहली बैठक की तुलना में आठ और दलों का प्रतिनिधित्व होगा जो यह संकेत देता है कि भाजपा की साजिशों के कारण महाराष्ट्र में शरद पवार के नेतृत्व वाली राकांपा को झटका लगने के बावजूद, 2024 में लोकसभा चुनाव से पहले सत्तारूढ़ भाजपा के खिलाफ पूरी एकता के आह्वान को व्यापक समर्थन मिल रहा है।

इस साल के अंत में होने वाले पांच राज्यों के विधानसभा चुनावों में भाजपा की चुनौती से निपटने के लिए हाल के दिनों में कांग्रेस नेतृत्व द्वारा दिखाया गया आत्मविश्वास और भी अधिक महत्वपूर्ण है। कांग्रेस आलाकमान राजस्थान और छत्तीसगढ़ की राज्य इकाइयों में मतभेदों को सफलतापूर्वक सुलझाने में सफल रहा है और भाजपा शासित मध्य प्रदेश में, अनुभवी कमल नाथ के नेतृत्व में राज्य कांग्रेस भाजपा को बड़ी टक्कर देने के लिए तैयार है। कुल मिलाकर, एक संगठन के रूप में कांग्रेस छह महीने पहले की तुलना में आज अधिक मजबूत और समझ के साथ अधिक उत्साही दिख रही है। ये सभी विपक्षी एकता के लिए सकारात्मक घटनाक्रम हैं क्योंकि कांग्रेस प्रमुख राष्ट्रीय पार्टी है जो सबसे अधिक राज्यों में भाजपा को चुनौती देने में सक्षम है।

अब इस सम्मेलन में चर्चा के मुद्दों पर आते हैं। विपक्षी नेताओं को गठबंधन के नाम को अंतिम रूप देना है जो या तो देशभक्ति लोकतांत्रिक गठबंधन या प्रगतिशील लोकतांत्रिक गठबंधन हो सकता है। दोनों ही मामलों में इस पीडीए ने तत्कालीन कांग्रेस अध्यक्ष सोनिया गांधी के नेतृत्व वाली पूर्ववर्ती संयुक्त प्रगतिशील गठबंधन (यूपीए) का स्थान ले लिया है। पीडीए को लोकसभा चुनाव से पहले आने वाले आठ महीनों में महत्वपूर्ण भूमिका निभानी है, खासकर भागीदारों के बीच सीट बंटवारे के फॉर्मूले के संबंध में। पीडीए का नेतृत्व एक ऐसे नेता को करना चाहिए जो राष्ट्रीय अपील और बातचीत से निपटने में विशेषज्ञता रखता हो। उनकी स्वीकार्यता को देखते हुए इस पद के लिए बिहार के मुख्यमंत्री नीतीश कुमार या कांग्रेस अध्यक्ष मल्लिकार्जुन खड़गे पर विचार किया जा सकता है।

विपक्षी नेताओं में एनसीपी सुप्रीमो शरद पवार सबसे अनुभवी हैं, लेकिन उन्हें अपने राज्य में एनसीपी को पुनर्जीवित करने और एमवीए को मजबूत करने में पूरी तरह से शामिल होना होगा। यह एक महत्वपूर्ण कार्य होगा जिस पर पूर्णकालिक ध्यान देने की आवश्यकता है, यह ध्यान में रखते हुए कि महाराष्ट्र को लोकसभा में 48 सीटें मिली हैं। आने वाले चुनावों में एमवीए के लिए अधिकतम जीत सुनिश्चित करने के लिए वरिष्ठ पवार को अपनी भूमिका निभानी होगी। राज्य में राजनीतिक स्थिति अस्थिर है और मराठा ताकतवर। अगर कड़ी मेहनत करें तो एमवीए के पक्ष में माहौल बनाने की क्षमता रखते हैं। यह विपक्ष के हित में है कि शरद पवार को राष्ट्रीय स्तर पर पीडीए की जिम्मेदारियों से मुत्च कर दिया जाये।

प्रस्तावित पीडीए में वरिष्ठ नेताओं की एक कोर समिति होनी चाहिए जो वास्तव में जटिल मुद्दों को सुलझाने में जमीनी स्तर पर भूमिका निभायेगी जो भाग लेने वाले दलों के अलग-अलग दृष्टिकोणों को देखते हुए निर्णय करेगी। फिर न्यूनतम कार्यक्रम के आधार पर अभियान के मुद्दों पर काम करना होगा। संयुक्त मोर्चा सरकार का 1996 का कार्यक्रम और यूपीए का 2004 का कार्यक्रम पहले से ही मौजूद है। उन्हें केवल मौजूदा मुद्दों को ध्यान में रखते हुए अद्यतन किया जाना चाहिए जो लोगों के दिमाग पर हावी हो रहे हैं।

फिर अंतत: उन सिद्धांतों पर कुछ चर्चा होनी है जिनके आधार पर सीट बंटवारे का फॉर्मूला तैयार किया जायेगा। यह हिस्सा एक दीर्घकालिक प्रक्रिया होगी लेकिन शुरुआत इस बेंगलुरु बैठक में की जानी है और फिर इसे अगले सम्मेलन में आगे बढ़ाया जा सकता है। सीट बंटवारे का सबसे अच्छा फॉर्मूला संबंधित विपक्षी दलों की ताकत को ध्यान में रखते हुए राज्यों को चार श्रेणियों में विभाजित करना है।

पहली श्रेणी में वे राज्य होंगे जहां कांग्रेस अग्रणी पार्टी होगी और जरूरत पड़ने पर यह ध्यान में रखते हुए दूसरों के साथ बातचीत करेगी कि किसके पास भाजपा उम्मीदवार को हराने की सबसे अच्छी संभावना है। ऐसे 15 राज्य होंगे। ये हैं कर्नाटक, राजस्थान, मध्य प्रदेश, छत्तीसगढ़, गुजरात, हरियाणा, हिमाचल, उत्तराखंड, असम, मेघालय, नागालैंड, अरुणाचल प्रदेश, मिजोरम, मणिपुर और गोवा। इन राज्यों में 151 लोकसभा सीटें हैं जहां कांग्रेस लीड निर्णायक होगी।

फिर दूसरी श्रेणी में वे राज्य हैं, जहां कांग्रेस सहयोगी दलों से लड़ेगी क्योंकि वहां गठबंधन की गुंजाइश कम है और उसकी जरूरत भी नहीं है। ये राज्य हैं केरल, पश्चिम बंगाल, पंजाब और दिल्ली। इन चारों राज्यों में 82 लोकसभा सीटें हैं। केरल में कांग्रेस सीपीआई (एम) के नेतृत्व वाले एलडीएफ से, पश्चिम बंगाल में तृणमूल कांग्रेस से और दिल्ली और पंजाब में आप से लड़ेगी।

तीसरी श्रेणी में वे राज्य हैं जहां विपक्ष का गठबंधन पहले से ही अच्छा काम कर रहा है। ये हैं तमिलनाडु, बिहार, झारखंड और महाराष्ट्र। गठबंधन के सदस्य जमीनी स्थिति को ध्यान में रखते हुए विस्तार से निर्णय लें।

चौथी श्रेणी में तीन राज्यों तेलंगाना, आंध्र प्रदेश और ओडिशा की है जहां 63 सीटें हैं। तेलंगाना एक अलग श्रेणी का है। बीआरएस अब विपक्षी सम्मेलन में भागीदार नहीं है लेकिन बीआरएस सुप्रीमो के.चंद्रशेखर राव ने संकेत दिया है कि वह अभी भी भाजपा का विरोध करते हैं और चुनाव के बाद वह गैर-भाजपा सरकार का समर्थन करेंगे। जहां तक आंध्र प्रदेश की जगन मोहन रेड्डी की वाईएसआरसीपी और ओडिशा की बीजेडी का सवाल है, ये पार्टियां अभी भी अछूती हैं, और उनके नेता 2024 के चुनाव परिणामों का आकलन करने के बाद अपनी रणनीति तय करेंगे।

इसके अलावा, उत्तर प्रदेश महत्वपूर्ण है और 80 सीटों के साथ, यह दिल्ली का प्रवेश द्वार है। फिलहाल समाजवादी पार्टी मुख्य विपक्षी दल है। वह लोकसभा चुनाव में भाजपा को हराने के लिए गठबंधन बनाने की कोशिश कर रही है। यूपी में कांग्रेस संकट में है। पिछले विधानसभा चुनाव में पार्टी को सिर्फ 2 फीसदी वोट मिले थे। यदि भाजपा को चुनौती देने के लिए सपा और कांग्रेस एक साथ आ जायें तो यह विपक्ष के लिए बहुत अच्छी बात होगी, लेकिन यह प्रत्येक पार्टी की वास्तविक ताकत के आधार पर होना चाहिए।हो सकता है कि सपा कांग्रेस को अपनी ताकत से ज्यादा सीटें देने पर राजी न हो। यह एक ऐसा क्षेत्र है जहां दिग्गज सपा और कांग्रेस के बीच चुनावी तालमेल बनाने में मदद कर सकते हैं। यदि ऐसा होता है, तो यह भाजपा विरोधी विपक्ष के लिए एक बड़ा बढ़ावा होगा। कांग्रेस को उत्तर प्रदेश में अपनी ताकत का आकलन करने में वस्तुनिष्ठ होना होगा।

इसके अलावा त्रिपुरा में दो लोकसभा सीटें हैं। फिलहाल सीपीआई (एम) विपक्ष की सबसे मजबूत पार्टी है और कांग्रेस गठबंधन की सहयोगी है। लेकिन सिर्फ सीपीआई(एम) कांग्रेस का गठबंधन ही लोकसभा चुनाव में भाजपा को नहीं हरा सकता। आदिवासी पार्टी टिपरामोथा वर्तमान त्रिपुरा की राजनीति में निर्णायक ताकत है।यदि वह भाजपा के साथ गठबंधन करती है, तो भाजपा दोनों सीटें बरकरार रखेगी, लेकिन अगर टीएम विपक्षी गठबंधन के साथ गठबंधन करती है, तो भाजपा के दोनों सीटें हारने की बड़ी संभावना है।कांग्रेस आलाकमान को देखना होगा कि टीएम को कैसे संभाला जा सकता है।

इसी तरह, छह सीटों वाले जम्मू-कश्मीर तथा लद्दाख में चुनावी गठबंधन होने पर कांग्रेस, एनसी और पीडीपी के संयोजन से जीत हासिल की जा सकती है। एनसी और पीडीपी दोनों ही विपक्षी सम्मेलन में सक्रिय भागीदार हैं। विपक्ष के लिए पूरी तरह से स्वीकार्य सीट बंटवारे का फार्मूला विकसित करना कठिन होगा, लेकिन अगर लोकसभा की 543 सीटों में से 80 प्रतिशत सीटों पर भी भाजपा से साथ आमने-सामने की चुनावी लड़ाई पर सहमति बन जाती है, तो इससे 2024 के लोकसभा चुनाव विपक्षी गठबंधन की जीत हो सकती है।