एमपीआई मौद्रिक मीट्रिक की तुलना में अधिक सूक्ष्म दृष्टिकोण पेश करता है

नई दिल्ली। परंपरागत रूप से, गरीबी को किसी व्यक्ति या परिवार के लिए उपलब्ध मौद्रिक संसाधनों का आकलन करके मापा जाता है।

आम तौर पर इस्तेमाल की जाने वाली मौद्रिक मीट्रिक घरेलू आय या उपभोग व्यय थी। हालांकि, नीति आयोग के एक हालिया पेपर में कहा गया है कि गरीबी को मापने के इस दृष्टिकोण की व्यक्तियों द्वारा अपने जीवन में सामना किए जाने वाले कई अभावों को शामिल नहीं करने के लिए आलोचना की गई है।

विकास में न केवल आर्थिक प्रगति शामिल है। बल्कि, संसाधनों को मूल्यवान परिणामों में बदलने के लिए लोगों की क्षमताओं का विस्तार करने की प्रक्रिया भी शामिल है। मौद्रिक गरीबी के पारंपरिक उपाय कई अन्य सीमाओं से भी ग्रस्त हैं जैसे...

1- जरूरी होते हुए भी आय व्यक्तियों की समग्र भलाई सुनिश्चित करने के लिए पर्याप्त शर्त नहीं है, क्योंकि कुछ मामलों में आय उन वस्तुओं पर खर्च की जाती है, जिनमें घर का कल्याण शामिल नहीं होता है।

2- आय अनुमानों की अनुपलब्धता के कारण, मौद्रिक गरीबी के उपाय अक्सर उपभोग व्यय पर निर्भर करते हैं। यह परिवार की आय का सटीक रूप से प्रतिनिधित्व नहीं कर सकता है, खासकर जब उधार लिया गया धन उपभोग में योगदान देता है। ऐसे मामलों में व्यय घर के उधार लेने और उधार देने/बचत व्यवहार के आधार पर वास्तविक आय से अधिक या कम हो सकता है।

3- नीति आयोग के पेपर में कहा गया है कि घरेलू कल्याण न केवल उसके स्वयं के खर्च पर बल्कि लोगों की भलाई के लिए राज्य के खर्च पर भी निर्भर करता है। मौद्रिक गरीबी माप में सब्सिडी वाले खाद्यान्न, आश्रय, स्वच्छता, मुफ्त शिक्षा और स्वास्थ्य और पोषण संबंधी सहायता जैसे राज्य के हस्तक्षेप के प्रभाव को नजरअंदाज किया जाता है।

इस प्रकार, बहुआयामी गरीबी सूचकांक (एमपीआई) को लोगों के अभाव और गरीबी का अधिक प्रत्यक्ष और व्यापक उपाय माना जाता है। एमपीआई राज्य की आर्थिक वृद्धि और विकास, आय और उसके वितरण तथा विभिन्न विकास पहलों के परिणामों को दर्शाता और प्रकट करता है। इसके अलावा, विश्व स्तर पर यह महसूस किया गया है कि गैर-मौद्रिक उपाय गरीबी के विविध आयामों को पकड़ने के लिए मौद्रिक उपायों के पूरक हैं।

गरीबी की जटिलताओं को दूर करने की अपनी खोज में नीति आयोग और इसके पूर्ववर्ती योजना आयोग दोनों ने समय के साथ व्यवस्थित रूप से गरीबी अनुमान तैयार किए हैं।

इसके अलावा, नीति आयोग को ग्लोबल इंडेक्स फॉर रिफॉर्म एंड एक्शन (जीआईआरजी) पहल के हिस्से के रूप में बहुआयामी गरीबी अनुमानों को मापने के लिए एक स्वदेशी सूचकांक तैयार करने का काम सौंपा गया है।

नीति आयोग के पेपर में कहा गया है कि राष्ट्रीय एमपीआई वैश्विक एमपीआई के सभी दस संकेतकों को बरकरार रखता है, और भारत की राष्ट्रीय प्राथमिकताओं के अनुरूप दो अतिरिक्त संकेतक, मातृ स्वास्थ्य और बैंक खाते को शामिल करता है।

36 राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों और 700 से अधिक प्रशासनिक जिलों वाले भारत को डेटा-संचालित निर्णय लेने और उप-राष्ट्रीय स्तर पर क्षेत्रीय नीतियों के निर्माण के लिए एक परिष्कृत नीति उपकरण की आवश्यकता है।

उपभोग सर्वे के आधार पर पारंपरिक मौद्रिक गरीबी आकलन के विपरीत, राष्ट्रीय बहुआयामी गरीबी सूचकांक (एमपीआई) जिला स्तर तक अभावों का विश्लेषण करता है, और अधिक सूक्ष्म परिप्रेक्ष्य प्रदान करता है।