ग्रामीण भारत के संकट को नजरअंदाज करना प्रधानमंत्री मोदी को महंगा पड़ा

- डॉ. सोमा मारला

ग्रामीण विकास मंत्रालय के आंकड़ों के अनुसार, बेरोजगारी में लगातार वृद्धि हो रही है, जो 302लाख लोगों तक पहुंच गई है। एनसीएईआर के आंकड़ों के अनुसार, अप्रैल में मनरेगा के तहत काम की मांग में 48.8 प्रतिशत की तीव्र वृद्धि हुई। सरकार ने मनरेगा के लिए समुचित खर्च नहीं किया, जबकि कर प्रवाह, विशेष रूप से जीएसटी, अत्यधिक मजबूत रहा है।

ग्रामीण भारत ने भारतीय जनता पार्टी को लोकसभा में 240 सीटों तक सीमित कर दिया। अगर 'एनडीए सहयोगी' न होते, तो नरेंद्र मोदी तीसरी बार प्रधानमंत्री भी नहीं बन पाते। भाजपा अब संसद में साधारण बहुमत के लिए अपने सहयोगियों पर निर्भर है। भाजपा ने 2024 में अपने एक तिहाई ग्रामीण संसदीय क्षेत्रों को खो दिया, जो तीव्र ग्रामीण संकट को दर्शाता है। एमएसपी, अग्निवीर और उच्च बेरोजगारी, इन सभी ने भाजपा के चुनावी संकट में योगदान दिया।

भाजपा ने 2024 के चुनाव में 126 सीटें ही बरकरार रखीं, जबकि उसने17वीं लोकसभा चुनाव 2019 में 251 ग्रामीण सीटें जीती थीं। लेकिन भाजपा के नेतृत्व वाले राष्ट्रीय जनतांत्रिक गठबंधन (एनडीए) ने 221 ग्रामीण और अर्ध-ग्रामीण लोकसभा क्षेत्रों में जीत हासिल की। इनमें से ज़्यादातर सीटें उत्तर प्रदेश, हरियाणा और राजस्थान से आई हैं। दूसरी ओर इंडिया ब्लॉक ने 2024 के चुनाव में 157 ग्रामीण और अर्ध-ग्रामीण निर्वाचन क्षेत्रों में जीत हासिल की।

नयी-नवेली एनडीए सरकार को ग्रामीण संकट से जुड़े मुद्दों पर तुरंत ध्यान देना चाहिए। किसान समुदाय इतनी मुश्किल में है कि वह राहत का इंतज़ार नहीं कर सकता। प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने अगली तिमाही के पीएम किसान सम्मान निधि का भुगतान जारी करके किसानों के प्रति अपनी सरकार की प्रतिबद्धता का बड़ा प्रदर्शन किया है। लेकिन इस डीबीटी (डायरेक्टटू बैंक ट्रांसफर) में कुछ खास नहीं है।

17वीं किस्त का भुगतान अप्रैल के अंत में किया जाना चाहिए था, लेकिन आदर्श आचार संहिता लागू होने के कारण ऐसा नहीं हो सका और पूरे चुनाव अभियान के दौरान, ग्रामीण असंतोष उबलता रहा। किसानों को लाभकारी कृषि मूल्य नहीं मिल रहे थे, ग्रामीण बेरोज़गारी बहुत ज़्यादा थी, एक दशक से मज़दूरी में स्थिरता थी और खाद्य पदार्थों की कीमतें बढ़ रही थीं। लाखों किसानों सहित आम जनता को नुकसान उठाना पड़ा। स्वाभाविक रूप से, मोदी सरकार को दोषी ठहराया गया और हाल के चुनावों में उसे इसकी भारी कीमत चुकानी पड़ी।

पिछले डेढ़ दशक में ग्रामीण संकट बढ़ा है। उर्वरकों, बीजों, डीजल और कीटनाशकों की ऊंची कीमतों के कारण कृषि में उत्पादन की लागत लगभग तीन गुना बढ़ गई है। ये सभी कृषि अर्थव्यवस्था के लिए आवश्यक हैं। हालांकि सरकार समय-समय पर विभिन्न फसलों के लिए एमएसपी की घोषणा करती रही है, लेकिन किसान संकट में हैं और अपनी फसल को बाजारों में बेचने में असमर्थ हैं।

आर्थिक दृष्टि से, दो प्रकार की आय होती है। एक सामान्य (नॉमिनल) और दूसरी वास्तविक। जबकि नाममात्र आय (मुद्रा के संदर्भ में) में एमएसपी के साथ थोड़ी वृद्धि देखी गई, 'वास्तविक' आय में गिरावट आई। वास्तविक आय उपभोग किये गये खाद्य और घरेलू औद्योगिक वस्तुओं की क्रय शक्ति (उपभोक्ता मूल्य सूचकांक) से जुड़ी हुई है। अनुमानों के अनुसार, पिछले 15 वर्षों में वास्तविक आय में 60प्रतिशत की कमी आई है, जिसका मुख्य कारण बाजारों में कृषि और औद्योगिक वस्तुओं के बीच मूल्य असमानता है। इस मूल्य असंतुलन के परिणामस्वरूप देश में कुल अनुमानित 42 लाख करोड़ रुपये के कुल कृषि उपज में से लगभग 28 लाख करोड़ रुपये का हस्तांतरण हुआ है।

सुपरमार्केट में उपभोक्ता द्वारा कृषि उत्पादों की प्रत्येक रुपये की खरीद पर किसान को मात्र 26 से 30 पैसे मिलते हैं। अधिशेष अनाज व्यापारी, मिल मालिक और कॉर्पोरेट घराने जेब में डाल लेते हैं। किसानों को मिलने वाली 'वास्तविक आय' उनके परिवारों का भरण-पोषण करने में असमर्थ है, जिससे ग्रामीण संकट पैदा होता है। कृषि क्षेत्र का निराशाजनक प्रदर्शन औसत कृषि विकास में मंदी से परिलक्षित होता है। किसानों की आय दोगुनी करने का मोदी सरकार का वायदा केवल बातें ही थीं।
ग्रामीण संकट पर नीति निर्माताओं का पर्याप्त ध्यान नहीं गया है। ग्रामीण परिवारों को रोजगार और सहायता प्रदान करने के बजाय, केंद्र सरकार ने विभिन्न सरकारी योजनाओं के लिए बजट आवंटन में कटौती की है। उदाहरण के लिए, पिछले 2-3 वर्षों में मनरेगा के लिए आवंटन में लगातार कमी आ रही है। अप्रैल में मनरेगा के तहत काम की मांग में 48.8प्रतिशत की वृद्धि हुई।

ग्रामीण विकास मंत्रालय के आंकड़ों के अनुसार, बेरोजगारी में लगातार वृद्धि हो रही है, जो 302लाख लोगों तक पहुंच गई है। एनसीएईआर के आंकड़ों के अनुसार, अप्रैल में मनरेगा के तहत काम की मांग में 48.8 प्रतिशत की तीव्र वृद्धि हुई। सरकार ने मनरेगा के लिए समुचित खर्च नहीं किया, जबकि कर प्रवाह, विशेष रूप से जीएसटी, अत्यधिक मजबूत रहा है।

भारत की अंतरिम जीडीपी वित्त वर्ष 2024 में 8.2 प्रतिशत बढ़ी, जिसका श्रेय विनिर्माण और खनन क्षेत्रों को जाता है। हालांकि, जीडीपी और सकल मूल्य वर्धित (जीवीए) में हिस्सेदारी वित्त वर्ष 2024 में घटकर 1.4 प्रतिशत रह गई है। औसत कृषि वृद्धि आमतौर पर 3 प्रतिशत पर होती है। 2023-24 में यह केवल 1.4 प्रतिशत थी। इसके साथ ही उच्च खाद्य मुद्रास्फीति भी थी। फरवरी-अप्रैल में औसत खाद्य मुद्रा स्फीति 8.6 प्रतिशत थी। खपत और ग्रामीण मांग में गिरावट न केवल घरेलू वस्तुओं की गिरावट में बल्कि ग्रामीण बाजारों में ट्रैक्टरों और मोटर साइकिलों की बिक्री में गिरावट में भी दिखाई दे रही थी।

सतही उपायों का सहारा लेने के बजाय, मोदी की एनडीए सरकार को ग्रामीण संकट को कम करने के लिए तत्काल उपाय करने चाहिए: एकमुश्त कृषि ऋ ण माफी जारी करें; सिफारिशों के अनुसार फसल एमएसपी की गणना एम एस स्वामीनाथन आयोग की सिफारिशों के अनुसार करें; तथा सभी फसलों के लिए एमएसपी की कानूनी गारंटी सुनिश्चित करने के लिए एक कानून लायें; देश में लगभग 13 करोड़ ग्रामीण गरीब पीडीएस के तहत सस्ते राशन से वंचित हैं और प्रवासी श्रमिकों सहित गरीबों का एक वर्ग अदृश्य है उन्हें तत्काल सहायता पहुंचाई जाये; उर्वरकों और कृषि उपकरणों सहित कृषि इनपुट की खरीद पर जीएसटी हटाएं; सभी तालुकात मुख्यालयों में अनाज और कोल्ड स्टोरेज गोदामों का निर्माण करें; फसल क्षति के 30 दिनों के भीतर किसानों के बैंक खातों में सीधे फसल बीमा मुआवज़ा दें; फसल बीमा को विशेष रूप से सार्वजनिक क्षेत्र की बीमा कंपनियों को सौंपें;अग्निवीर को खत्म करें और मनरेगा के लिए धन को दोगुना करें। इसके साथ ही स्थानीय सिंचाई और जल निकासी चैनलों की मरम्मत करें, तथा ग्रामीण अस्पतालों, स्कूलों और सड़कों का निर्माण करें।