अमेरिकी दबाव में होंगे बांग्लादेश के चुनाव
सत्तारूढ़ एएल के भीतर और बाहर दोनों ही वर्गों की राय है कि देश अभी भी साहसपूर्वक अपने वर्तमान तटस्थ राजनीतिक दृष्टिकोण को बनाये रख सकता है
- आशीष विश्वास
सत्तारूढ़ एएल के भीतर और बाहर दोनों ही वर्गों की राय है कि देश अभी भी साहसपूर्वक अपने वर्तमान तटस्थ राजनीतिक दृष्टिकोण को बनाये रख सकता है। लेकिन वर्तमान में बढ़ती मुद्रास्फीति और महंगे भोजन, ईंधन और उर्वरकों के खिलाफ संघर्ष कर रहे अन्य बांग्लादेशी अपने आत्मविश्वास को साझा नहीं कर सकते हैं। हालांकि, अगर ढाका एएल की हार के कारण या किसी अन्य कारण से पश्चिम के करीब जाना पसंद करता है, तो भारत बड़ी क्षेत्रीय सुरक्षा के दीर्घकालिक हित में, आपातकालीन आर्थिक सहायता के लिए बांग्लादेशियों के चीन से संपर्क करने के बजाय, इस तरह के बदलाव को प्राथमिकता देगा।
इसमें कोई आश्चर्य नहीं कि बांग्लादेश में हर गुजरते हफ्ते के साथ राजनीतिक तनाव बढ़ रहा है। तमाम संकेत बताते हैं कि जनवरी 2024 में प्रस्तावित आम चुनाव युगांतकारी महत्व वाले साबित होंगे।
पर्यवेक्षकों को उम्मीद है कि बांग्लादेश में पहले हुए चुनावों की तुलना में 2024 के चुनाव परिणाम आने वाले दशकों में बांग्लादेश के लिए आगे का रास्ता तय करेंगे। अब तक, बांग्लादेश ने चतुराई से एक स्वतंत्र, प्रभावी रूप से संतुलित गुटनिरपेक्ष विदेश नीति अपनाई है। कुछ अन्य एशियाई देशों के विपरीत, बांग्लादेश ने संवेदनशील अंतरराष्ट्रीय मुद्दों पर स्वतंत्र निर्णय लेने में संकोच नहीं किया है - यूक्रेन में युद्ध एक हालिया उदाहरण है - प्रमुख शक्ति गुटों के संदर्भ के बिना।
हालांकि, जैसा कि देश अपने अगले दौर के चुनाव आयोजित करने की तैयारी कर रहा है, उसे पता चला है कि विशेष रूप से अमेरिका के नेतृत्व वाले पश्चिमी देशों के शक्तिशाली गुट से राजनयिक दबाव काफी बढ़ गया है। स्पष्ट शब्दों में, वे बांग्लादेश को पश्चिम के प्रति अपनी राजनीतिक प्राथमिकता को और अधिक खुले तौर पर व्यक्त करते देखना चाहते हैं।
मानवाधिकारों और संबंधित मुद्दों से निपटने के लिए अवामीलीग (एएल) शासित सरकार के खिलाफ कुछ प्रतिबंधों की घोषणा करके, अमेरिका ने पहले ही नोटिस दे दिया है कि अगर ढाका ने अपने तरीके नहीं बदले तो बांग्लादेश की भविष्य की आर्थिक प्रगति रुक सकती है। इससे बांग्लादेश की ओर से अपनी विदेश नीति में एक सुधार (परिवर्तन) की आवश्यकता होगी। इसे यक्रेन और अन्य मामलों में अंतरराष्ट्रीय मंचों पर पश्चिम-प्रायोजित प्रस्तावों के लिए मतदान करना होगा। बांग्लादेश नेशनलिस्ट पार्टी (बीएनपी) जैसे पश्चिम-समर्थक तत्वों को भी पहले की तुलना में अधिक कार्यात्मक स्थान देना पड़ेगा।
इसमें प्रमुख सहायता प्रदाता के रूप में चीन पर कम निर्भरता और देश की अर्थव्यवस्था में बड़ी भूमिका निभाने वाली यूरोपीयसंघ/अमेरिकी कंपनियों पर भी कम निर्भरता शामिल होगी। भले ही इसमें उन नेताओं और समूहों के साथ कुछ समझौता शामिल हो, जिन्होंने सत्तर के दशक में स्वतंत्रता संग्राम के दौरान वास्तव में पाकिस्तान का विरोध और सहयोग किया था, पश्चिमी तर्क के अनुसार, अवामीलीग को आपत्ति नहीं होनी चाहिए! अन्यथा, यूरोपीय संघ के देशों और अमेरिका का गुट लंबे समय तक उदार निर्यात नीतियों की अनुमति देकर बांग्लादेश जैसे विकासशील देश के लिए आगे की आर्थिक प्रगति को आसान नहीं बना सकता है। विशेषकर कपड़ा क्षेत्र, जो मुख्य बांग्लादेशी निर्यात अर्जक है, को निशाना बनाया जा सकता है।
इसमें कोई आश्चर्य नहीं कि सत्तारूढ़ एएल नेताओं को लगता है कि वे अस्तित्व संबंधी राजनीतिक चुनौती का सामना कर रहे हैं। आने वाले महीनों में कुछ गलत कदम/संकेत उनके लिए सफलता और असफलता के बीच अंतर बता सकते हैं। एएल द्वारा अपनाया जाने वाला कोई भी निर्णय अनिवार्य रूप से भारत, उसके निकटतम और मित्रवत पड़ोसी के लिए बहुत महत्वपूर्ण होगा। व्यावहारिक रूप से दिल्ली चाहेगी कि ढाका पहले की तरह तटस्थ रहे, भारत की तरह, और पश्चिम और गैर-पश्चिम शक्ति गुटों के बीच संतुलन बनाए रखे।
गौरतलब है कि सत्तारूढ़ एएल के भीतर और बाहर दोनों ही वर्गों की राय है कि देश अभी भी साहसपूर्वक अपने वर्तमान तटस्थ राजनीतिक दृष्टिकोण को बनाये रख सकता है। लेकिन वर्तमान में बढ़ती मुद्रास्फीति और महंगे भोजन, ईंधन और उर्वरकों के खिलाफ संघर्ष कर रहे अन्य बांग्लादेशी अपने आत्मविश्वास को साझा नहीं कर सकते हैं। हालांकि, अगर ढाका एएल की हार के कारण या किसी अन्य कारण से पश्चिम के करीब जाना पसंद करता है, तो भारत बड़ी क्षेत्रीय सुरक्षा के दीर्घकालिक हित में, आपातकालीन आर्थिक सहायता के लिए बांग्लादेशियों के चीन से संपर्क करने के बजाय, इस तरह के बदलाव को प्राथमिकता देगा।
चुनाव पूर्व दौड़ में अमेरिका के नेतृत्व वाला पश्चिम कूटनीतिक रूप से अधिक मुखर रहा है। अमेरिकी राजनयिक बांग्लादेश के मामलों में खुलेआम हस्तक्षेप कर रहे हैं, ज्यादातर विपक्षी नेताओं से मिल रहे हैं, तथा विभिन्न औपचारिक और अनौपचारिक कार्यक्रमों में भाग ले रहे हैं। इससे एएल शासक और समर्थक परेशान हैं, जिन्होंने इन गतिविधियों का विरोध किया है।
संयुक्त राष्ट्र के सभा सत्रों में रूस-चीन गुट को घेरने में अपनी विफलता और रूस द्वारा अपने प्रतिबंधों की स्पष्ट रूप से प्रभावी अवहेलना के संदर्भ में, पश्चिम के देश बांग्लादेश चुनावों के बड़े क्षेत्रीय निहितार्थों को समझते हैं। इसके विपरीत, दक्षिण एशिया में प्रमुख सहायता प्रदाताओं के रूप में चीन और जापान द्वारा अपनाया गया दृष्टिकोण कहीं अधिक सूक्ष्म है। सच है, जापान के विपरीत, चीन ने हाल के बयानों में बांग्लादेश में अमेरिकी राजनयिक हस्तक्षेप और उसकी मंजूरी की निंदा की है। बीजिंग ने यह भी आरोप लगाया है कि कैसे अमेरिका नियमित रूप से काले और अन्य अल्पसंख्यकों के साथ अपने दुर्व्यवहार को नजरअंदाज करता है और बांग्लादेश पर हमला करते हुए अन्य प्रकार के जातीय भेदभाव की अनुमति देता है।
जापान अधिक सावधान हो गया है। इसके राजनयिकों को कभी भी इसके पर्याप्त सहायता पैकेजों को बांग्लादेश को किसी भी तरह से प्रभावित करने वाले आंतरिक या बाहरी राजनीतिक विकास से जोड़ने के लिए नहीं जाना गया है। लेकिन इसमें कोई संदेह नहीं है कि वह ढाका के चीन के बजाय पश्चिम के साथ मित्रतापूर्ण संबंध अपनाना पसंद करेगा। ऐसे नाजुक/मुश्किल संतुलन कार्यों को देखते हुए, वरिष्ठ एएल नेताओं को स्वाभाविक रूप से उम्मीद है कि भारत आने वाले महीनों में एक प्रमुख सहायक भूमिका निभायेगा।
हाल ही में विदेश विभाग द्वारा दिए गए बयानों और संकेतों से यह बात जाहिर हो गई है। मंत्री डॉ. ए.के.अब्दुल मोमिन ने हाल ही में सुझाव दिया था कि अमेरिकी प्रतिबंधों के मद्देनजर भारत को अमेरिका में बांग्लादेश के लिए गुहार लगानी चाहिए। राजनयिक हलके इस बात की भी पुष्टि करते हैं कि बांग्लादेश ने भारतीय प्रधान मंत्री श्री नरेंद्र मोदी से अमेरिकी राष्ट्रपति श्री जो बाइडेन से आग्रह करने के लिए संपर्क किया था कि वे पाक समर्थक बीएनपी के लिए अमेरिकी प्राथमिकता के मुकाबले सत्तारूढ़ एएल पर नरम रुख अपनायें।
इसमें कोई संदेह नहीं है कि अमेरिका वर्षों से एएल के प्रति अपने अविश्वास को बनाये रखने और प्रधान मंत्री शेख हसीना के कथित च्अति-राष्ट्रवाद के बारे में सावधान बना हुआ है। मोटे तौर पर, यूरोपीय संघ के देश भी अमेरिका के दृष्टिकोण के अनुरूप हो गये हैं, हालांकि कुछ हद तक ही।अधिकांश पश्चिमी नेता बीएनपी जैसे बांग्लादेश के विपक्षी दलों के नेताओं से निपटना पसंद करते हैं। वे नोबेल विजेता अर्थशास्त्री डॉ. मोहम्मदयूनुस जैसी बांग्लादेशी सार्वजनिक हस्तियों के साथ एक आरामदायक क्षेत्र साझा करते हैं - यह ऐसी सार्वजनिक हस्तियों और उनके बीच व्याप्त शातिर पारस्परिक प्रतिद्वंद्विता के बावजूद है।
सत्तारूढ़ ए.एल. के अधिकांश विश्लेषकों का मानना है कि श्री मोदी, जिनके पास श्री बाइडेन के साथ चर्चा करने का अपना एजेंडा है, आवश्यक रूप से उच्च स्तरीय वार्ता के दौरान बांग्लादेश और दक्षिण एशिया में इसकी भूमिका के लिए एक मूर्त राजनीतिक अनुमोदन से अधिक कुछ नहीं कर सकते हैं। ढाका को अमेरिका और शक्तिशाली पश्चिमी लॉबी के साथ अपने तनावपूर्ण संबंधों को सुधारने में शायद ही पर्याप्त मदद मिली है। इसलिए, बांग्लादेश का राजनीतिक भविष्य कुछ हद तक आगामी चुनावों के अंतिम नतीजों पर निर्भर करेगा।
यह स्पष्ट है कि चुनाव जमकर लड़ा जायेगा, लेकिन मौजूदा अव्यवस्था की स्थिति में बीएनपी के नेतृत्व वाले विपक्ष के लिए सत्तारूढ़ एएल को हटाने के बारे में गंभीरता से सोचना अभी भी मुश्किल हो सकता है। सच है, व्यापक और अप्रत्यक्ष नैतिक समर्थन के मामले में बीएनपी, अधिक पश्चिमी सहानुभूति प्राप्त करती है। मानवाधिकार मुद्दों पर एएल के रिकॉर्ड, हिंदुओं और अन्य अल्पसंख्यकों की रक्षा करने में इसकी विफलता, एएल के शीर्ष नेताओं के बीच भाई-भतीजावाद और भ्रष्टाचार का उल्लेख न करने की व्यापक आलोचना हो रही है। फिर भी आम तौर पर यह भी माना जाता है कि कुछ समय से प्रशासन में मौजूद सत्ताधारी दलों के बीच ऐसी चूक पूरे एशिया में आम है। क्या एएल नेताओं पर अंतरराष्ट्रीय स्तर पर जघन्य अपराधों का आरोप लगाया जा सकता है, जैसा कि पाकिस्तान और श्रीलंका के कुछ वर्तमान और पूर्व शासकों के मामले में है?उनमें से कितनों को अमेरिका ने दंडित किया है, हालांकि कई लोग सत्ता से बेदखल होने के बाद वहीं बस गए हैं?
ऐसे अधिकांश 'नेताओं' पर राष्ट्रीय खजाने की कीमत पर अपना घोंसला बनाने और गरीब घरेलू करदाताओं का बहुत सारा पैसा लूटने का आरोप है। इन तत्वों में वे लोग भी शामिल हैं जिन्होंने सत्तर के दशक में बांग्लादेश की तरह नागरिक आबादी का नरसंहार किया था! यहां तक कि एएल के सबसे बुरे दुश्मनों को भी एक महत्वपूर्ण तथ्य स्वीकार करना होगा बांग्लादेशी अर्थव्यवस्था एएल के अधीन है, बावजूद इसके भ्रष्टाचार और कुप्रबंधन ने इस कठिन समय में भी दूसरों की तुलना में बहुत बेहतर प्रदर्शन किया है। सत्तारूढ़ एएल के पक्ष में यह एक बड़ा प्लसप्वाइंट है जिसे अमेरिका और उसके सहयोगी किसी भी तरह से नजरअंदाज नहीं कर सकते हैं!
