संवेदनशील सीमावर्ती राष्ट्र में बेकाबू बदलावों से बचाव अत्यंत आवश्यक

• के रवींद्रन

नेपाल के अशांत राजनीतिक परिदृश्य के उतार-चढ़ाव से भारत के हितों को सुरक्षित रखने के लिए, केवल व्यक्तित्वों पर निर्भर रहने के बजाय, स्थायी संस्थागत संबंध बनाना महत्वपूर्ण है। भारत का दृष्टिकोण नेपाल के युवाओं की आकांक्षाओं के प्रति भी संवेदनशील होना चाहिए, जो स्वयं को वैश्विक नागरिक के रूप में देख रहे हैं और प्रत्यक्ष बाहरी प्रभाव के प्रति संशयी हो सकते हैं।

नेपाल में मचे घमासान ने देश की राजनीति में एक पीढ़ीगत बदलाव को स्पष्ट रूप से उजागर कर दिया है, जिसने जेन ज़ेड शब्द को भारत और उपमहाद्वीप के अन्य हिस्सों में युवा संस्कृति का एक सामान्य संदर्भ न रहकर मुख्यधारा की राजनीतिक शब्दावली का हिस्सा बना दिया है। सुशीला कार्की का अप्रत्याशित उदय, जो एक आशाजनक और जोखिमपूर्ण प्रतीक के रूप में उभरी हैं, उस स्थापित व्यवस्था से पीढ़ीगत विच्छेद का प्रतीक है जिसने पारंपरिक रूप से नेपाल की राजनीतिक दिशा को आकार दिया है।

भारत के लिए, कार्की जैसे किसी व्यक्ति का चयन-जिन्होंने नई दिल्ली और प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी के प्रति अनुकूल रुख व्यक्त किया है-अल्पावधि में आश्वस्त करने वाला है, लेकिन यह उन संरचनात्मक अनिश्चितताओं को दूर नहीं करता है जो लंबे समय से नेपाली राजनीति की विशेषता रही हैं। युवाओं के उत्साह ने काठमांडू की राजनीति को एक नया आयाम दिया है, लेकिन इस पीढ़ी की ऐतिहासिक गहराई का अभाव और अनुभवहीनता दीर्घकालिक स्थिरता को लेकर गंभीर प्रश्न खड़े करती है।

नेपाल और पूरे क्षेत्र में, जेन-जेड पीढ़ी कुछ निर्विवाद शक्तियों से सुसज्जित है। वे डिजिटल रूप से कुशल हैं, वैश्विक रूप से जुड़े हुए हैं, और राजनीतिक सुधार, आर्थिक आधुनिकीकरण और सामाजिक समावेशिता के विचारों से ओतप्रोत हैं। सोशल मीडिया और डिजिटल नेटवर्क का लाभ उठाकर तेज़ी से जनमत जुटाने की उनकी क्षमता ने नेपाल की राजनीतिक संस्कृति को पहले ही बदल दिया है। युवाओं के नेतृत्व वाली यह लहर केवल आदर्शवाद की नहीं है; इसमें बेरोजगारी, भ्रष्टाचार और शासन की अक्षमताओं को दूर करने की स्पष्ट आवश्यकता है, जो दशकों से नेपाल को त्रस्त कर रही हैं।

फिर भी, यह पीढ़ीगत गति जनता को जितना उत्साहित करती है, उसमें संचित अनुभव, ऐतिहासिक पृष्ठभूमि और भू-राजनीतिक संतुलन की सूक्ष्म समझ का अभाव है जो केवल वर्षों के राजनीतिक अभ्यास से ही प्राप्त होती है। इस परिपक्वता के बिना, नेपाल जैसे राजनीतिक रूप से अस्थिर और रणनीतिक रूप से स्थित देश में शासन की जटिल चुनौतियों का सामना करते समय नेतृत्व के लड़खड़ाने का ख़तरा हमेशा बना रहता है।

हालांकि, भारत के लिए सुशीला कार्की का उदय तात्कालिक राहत प्रदान करता है। नई दिल्ली को अक्सर काठमांडू में ऐसे नेताओं का सामना करना पड़ता है जो भारत और चीन के बीच झूलते रहते हैं और अपनी स्थिति का फ़ायदा उठाकर दोनों पक्षों से अल्पकालिक लाभ प्राप्त करते हैं। इसके विपरीत, कार्की का दृष्टिकोण, कम से कम उनके नेतृत्व के शुरुआती चरणों में, भारतीय हितों के साथ एक अधिक स्थिर तालमेल का सुझाव देता है। मोदी सरकार स्वाभाविक रूप से काठमांडू में एक ऐसे सहयोगी शासन का स्वागत करेगी जो नेपाल में भारत के हितों की गहराई को समझता हो। फिर भी, भारतीय नीति-निर्माता अच्छी तरह जानते हैं कि वर्तमान में सद्भावना भविष्य में स्थिरता में परिवर्तित नहीं होती, खासकर नेपाल की राजनीतिक संस्थाओं की कमज़ोरी और गठबंधन राजनीति की अस्थिरता को देखते हुए।

भारत के लिए नेपाल के संरचनात्मक महत्व को कम करके नहीं आंका जा सकता। सांस्कृतिक संबंधों और लोगों की मुक्त आवाजाही की अनुमति देने वाली खुली सीमा के अलावा, दोनों देशों के बीच गहरी आर्थिक परस्पर निर्भरताएं भी हैं। नेपाल के औद्योगिक और सेवा क्षेत्रों को गति देने, रोज़गार सृजन करने और राज्य के राजस्व में योगदान देने में भारतीय निवेश महत्वपूर्ण रहा है। वर्तमान में 150 से अधिक भारतीय कंपनियां उपभोक्ता वस्तुओं से लेकर पर्यटन और बुनियादी ढांचे तक, जो विविध क्षेत्रों में नेपाल में कार्यरत हैं, भारत की आर्थिक उपस्थिति की व्यापकता को दर्शाता है।

हालांकि, ऊर्जा क्षेत्र भारतीय भागीदारी का मुकुट रत्न बना हुआ है। अपनी प्रचुर जलविद्युत क्षमता के साथ, नेपाल न केवल स्वच्छ ऊर्जा का एक स्रोत है, बल्कि भारत की दीर्घकालिक ऊर्जा सुरक्षा रणनीति का एक महत्वपूर्ण घटक भी है। भारतीय पूंजी से वित्तपोषित और संचालित पारेषण लाइन परियोजनाएं और जलविद्युत संयंत्र रणनीतिक संपत्तियां हैं जो दोनों अर्थव्यवस्थाओं को एक पारस्परिक रूप से लाभकारी व्यवस्था में बांधती हैं।

आंकड़े खुद बयां करते हैं। नेपाल नेशनल बैंक के अनुसार, जुलाई 2023 तक नेपाल में भारत का प्रत्यक्ष विदेशी निवेश 7551.2 लाख अमेरिकी डॉलर तक पहुंच गया, जो नेपाल के कुल विदेशी निवेश का लगभग 35 प्रतिशत है। यह प्रमुख हिस्सा नेपाल के आर्थिक भविष्य में भारत की केंद्रीयता को रेखांकित करता है। ऐसे निवेश केवल पूंजी प्रवाह तक ही सीमित नहीं हैं; ये गहरे राजनीतिक संबंधों का प्रतिनिधित्व करते हैं। भारतीय कंपनियां अपने साथ बुनियादी ढांचा, रोज़गार, प्रौद्योगिकी हस्तांतरण और प्रशिक्षण लेकर आती हैं, और खुद को नेपाल के आर्थिक ढांचे में समाहित कर लेती हैं।

नई दिल्ली के लिए, यह अवसर और भेद्यता दोनों पैदा करता है। अवसर एक निकट पड़ोसी देश में प्रभाव को मजबूत करने और विकास को बढ़ावा देने में निहित है। भेद्यता तब उत्पन्न होती है जब काठमांडू में राजनीतिक अस्थिरता परियोजनाओं को पटरी से उतारने, कार्यान्वयन में देरी करने, या प्रतिस्पर्धी प्रभावों को आमंत्रित करने का खतरा पैदा करती है, विशेष रूप से चीन से, जो बेल्ट एंड रोड पहल के माध्यम से अपना विस्तार कर रहा है।

इस पृष्ठभूमि में, कार्की के उदय द्वारा दर्शाया गया पीढ़ीगत परिवर्तन और भी महत्वपूर्ण हो जाता है। भारत के प्रति झुकाव रखने वाला एक नेता निरंतरता सुनिश्चित कर सकता है, जैसे परियोजनाओं को सुचारू रूप से आगे बढ़ाने, निवेश स्वीकृतियों को सुगम बनाने और द्विपक्षीय सहयोग के अनुकूल नीतिगत माहौल बनाए रखने में मदद करने के मामलों में। लेकिन सवाल यह है कि क्या एक बेचैन युवा आधार वाला ऐसा नेता, शासन के अपरिहार्य दबावों के बीच एक सुसंगत और व्यावहारिक दृष्टिकोण बनाए रख सकता है। जेनरेशन ज़ेड पर अतीत की वैचारिक लड़ाइयों का बोझ कम हो सकता है, फिर भी इतिहास से यही अलगाव बाहरी संबंधों के प्रबंधन में सावधानी की कमी का कारण बन सकता है। नेपाल का राजनीतिक इतिहास ऐसे नेताओं के उदाहरणों से भरा पड़ा है जिन्होंने सद्भावना के साथ शुरुआत की, लेकिन घरेलू गुटबाजी, लोकलुभावन दबावों या बाहरी अपेक्षाओं को पूरा करने में असमर्थता के कारण लड़खड़ा गए।

इसलिए, नई दिल्ली को अपनी तात्कालिक संतुष्टि को दीर्घकालिक रणनीतिक विवेक के साथ संतुलित करना होगा। हालांकि काठमांडू में एक ऐसे नेता का होना उत्साहजनक है जो मोदी और भारत के प्रति सकारात्मक रुख रखता है, नई दिल्ली आत्मसंतुष्टि बर्दाश्त नहीं कर सकती। उसे न केवल कार्की के नेतृत्व के साथ, बल्कि नेपाल की राजनीति के व्यापक पारिस्थितिकी तंत्र, जिसमें विपक्षी समूह, नागरिक समाज और व्यावसायिक हितधारक शामिल हैं, के साथ भी जुड़ना होगा।

नेपाल के अशांत राजनीतिक परिदृश्य के उतार-चढ़ाव से भारत के हितों को सुरक्षित रखने के लिए, केवल व्यक्तित्वों पर निर्भर रहने के बजाय, स्थायी संस्थागत संबंध बनाना महत्वपूर्ण है। भारत का दृष्टिकोण नेपाल के युवाओं की आकांक्षाओं के प्रति भी संवेदनशील होना चाहिए, जो स्वयं को वैश्विक नागरिक के रूप में देख रहे हैं और प्रत्यक्ष बाहरी प्रभाव के प्रति संशयी हो सकते हैं। क्षमता निर्माण, कौशल विकास और तकनीकी सहयोग को बढ़ावा देने से भारत की छवि नेपाल के पीढ़ीगत परिवर्तन में एक हस्तक्षेपकारी पड़ोसी के बजाय एक भागीदार के रूप में स्थापित हो सकती है।