यूरोपीय यूनियन के लिए ज्यादा जरूरी है भारत के साथ व्यापार समझौता

• अंजन रॉय

भारत-ईयू व्यापार समझौते के परिणाम स्वरूप, यूरोप के उत्पादनों की पूरी रेंज बहुत कम टैरिफ के आधार पर भारत में प्रवेश पाएगी, जिससे भारत में बढ़ते मध्य वर्ग के बाजार के बड़े हिस्से खुल जाएंगे। साथ ही, ईयू भारत की व्यापार संबंधी चिंताओं के प्रति संवेदनशील रहा है। इन संवेदनशीलता को देखते हुए, भारत-ईयू समझौता कृषि क्षेत्र, चीनी उद्योग और कई अन्य उत्पादनों को कवर नहीं करेगा।

सालों से भारत और यूरोपियन यूनियन (ईयू) के बीच व्यापार समझौते के लिए बातचीत किनारे पर ही अटकी हुई थी। जब यह सब शुरू हुई, तो ईयू ने बड़े-बड़े दावे किए और भारत के मुद्दों पर पीछे हटने से मना कर दिया, चाहे वह भारत के छोटे और मामूली किसानों को सस्ते यूरोपियन खेती के उत्पादनों के हमले से बचाने का मामला हो; या भारत का अपने देश में बनी व्हिस्की को भी इसी नाम से बुलाने का अधिकार हो।

हालांकि, समय नज़रिए और मजबूरियों को पूरी तरह बदल सकता है। अब भारत ही है जिस पर अब तक घमंडी रहे यूरोपियनों का सारा ध्यान है। इतना ज़्यादा कि यूरोपियन कमीशन की प्रमुख, उर्सुला वैन डेर लेयेन ने खुद वर्ल्ड इकानॉमिक फोरम के बड़े मंच से ऐलान किया कि अगले हफ़्ते भारत के साथ एक व्यापार समझौते पर हस्ताक्षर किया जाएगा।

अपने जोश या निराशा में, उन्होंने भारत के साथ व्यापार समझौते को 'सभी ट्रेड डील्स की मां' बताया। यह पुराने महादेश के लिए एक ऐसा समझौता होगा जिसमें आगे की सोच रखने वाला, तेज़ी से बढ़ता हुआ, नवाचार और अक्सर तेजस्वी कहा जाने वाला भारत होगा। वॉन डेर लेयेन ने इस समझौते का ज़िक्र किया जिसमें करीब दो अरब लोग शामिल हैं और जो वैश्विक जीडीपी का एक-चौथाई हिस्सा है।

आखिर ईयू के लिए क्या मजबूरियां थीं? यूरोपियन आज एक कोने में फंस गए हैं। आखिर, उनका सबसे पुराना साथी और रक्षक, अमेरिका, उनसे मुकर गया लगता है। जब से डोनाल्ड ट्रंप दूसरी बार अमेरिकी राष्ट्रपति बने हैं, अमेरिकियों ने यूरोपियनों की बुराई करने का कोई मौका नहीं छोड़ा है।

ट्रंप ने खुद बार-बार इस बात पर ध्यान दिलाया है कि यूरोपियन दशकों से अमेरिकी सामिरक रक्षा प्रणाली पर सवार हैं। यूरोपियन अपने रक्षा पर खर्च नहीं कर रहे हैं और अपनी रक्षा को मज़बूत करने के लिए मोटे अमेरिकी बजट पर निर्भर हैं। ट्रंप चाहते थे कि यूरोपीय देश अपनी रक्षा के लिए पैसे दें, न कि अमेरिकी इसके लिए पैसे दें।

जैसे कि ट्रंप की डांट काफी नहीं थी, उससे और भी बुरा हुआ। अमेरिकी उपराष्ट्र पति जे.डी., वेंस ने रूस के हमले के सामने यूरोप की बेबसी के बारे में अपशब्द कहे। ट्रंप ने खुद ओवल ऑफिस में अपने पसंदीदा प्रेस के सामने ब्रिटिश प्रधानमंत्री की बेइज्ज़ती की थी। दूसरों ने भी बेबुनियाद गालियां और चेतावनी दी थी।

लेकिन यूरोप के लिए, विकल्प और भी बुरे हैं, रूस यूक्रेन में बढ़त बना रहा है और बाकी यूरोप को युद्ध के खतरनाक शब्दों से धमका रहा है। मौजूदा हालात में, रूस की दोस्ती ट्रंप की बेइज्ज़ती से कोई राहत नहीं दे सकती। दूसरा बड़ा खिलाड़ी चीन भी कोई आराम नहीं देता।

अगर दे भी रहा है, तो चीन यूरोप की अर्थव्यवस्था के लिए एक वजूद का खतरा साबित हो रहा है। चीनी इलेक्ट्रिक कारें यूरोप के लंबे समय से बने ऑटोमोबाइल बाजार में धमाका कर रही हैं। ऑटो इंडस्ट्री के जाने-माने नाम, बीएमडब्ल्यू, मर्सिडीज, फॉक्सवैगन या रेनॉल्ट, मुश्किल से ही चीनी प्रतिस्पर्धा का सामना कर पा रहे हैं। स्टील में, चीन वैश्विक बाजार में बहुत सस्ते उत्पादों की बाढ़ ला रहा है। चीन के साथ समझौता, मुक्त व्यापार या सीमित व्यापार, सबसे अच्छा आत्मघाती कदम होगा।

इस परिस्थिति में, भारत शायद एक सुरक्षित दांव लगता है। अभी भारत इतना शक्तिशाली या बड़ा नहीं है कि पूरे यूरोपियनों को धमकाने के लिए तैयार हो। फिर भी, यह अकेला ऐसा देश है जिसके पास इतनी ताकत है— एक बड़ी आबादी, एक युवा ग्रुप और बढ़ता हुआ मध्य वर्ग जो और भी बेहतर उत्पादनों की मांग कर रहा है। भारत के पास बड़े बाजार का फायदा है। हैरानी की बात नहीं है कि ज़्यादा से ज़्यादा आर्थिक वर्ग भारत के साथ व्यापार समझौता करना चाहते हैं। इसलिए अमेरिकी राष्ट्रपति ट्रम्प के ताजा हमले के संदर्भ में, भारत उनके लिए एक आदर्श पसंद बन गया।

डोनाल्ड ट्रंप की उस धमकी के जवाब में जिसमें उन्होंने ग्रीनलैंड पर अमेरिका के एकतरफा कब्जे के खिलाफ डेनमार्क और ग्रीनलैंड का समर्थन करने पर यूरोप पर और 10प्रतिशत टैरिफ लगाने की बात कही थी, यूरोपियन कमीशन ने भारत के साथ व्यापार समझौते को 'सभी ट्रेड डील्स की मां' करार देने का ऐलान किया। ईयू ट्रंप को यह भी दिखाना चाहता है कि समझौता बातचीत से होते हैं, धमकियों और दबाव से नहीं। ईयू जनवरी के आखिर तक भारत के साथ समझौता पक्का करना चाहता है। इसमें दोनों महाद्वीपों के कुल दो अरब लोग शामिल होंगे, जो वैश्विक जीडीपी का एक चौथाई हिस्सा संभालेंगे।

जब अमेरिका अपने साथियों की बुराई कर रहा था, तब यूरोप नए विकास केन्द्र और भविष्य की आर्थिक ताकतों के साथ मिलकर काम करना चाह रहा था। वैश्विक अर्थव्यवस्था के इस नए शक्ति के खेल में, भारत ने ईयू के हिसाब-किताब में एक केन्द्रीय जगह ले ली है। दोनों पक्ष इस समझौते पर लंबे समय से काम कर रहे थे, लेकिन अमेरिका को संदेश भेजने के लिए इस समय इसे तेज़ी से आगे बढ़ाया गया।

वर्ल्ड इकानॉमिक फोरम के मंच से, जो बहुराष्ट्रीय कॉर्पोरेशन्स के प्रमुखों, बैंकरों, फाइनेंसरों और निर्णय करने वालों जैसे दुनिया के बड़े और ताकतवर आर्थिक खिलाड़ियों का जमावड़ा है,वॉन डेर लेयेन एक संदेश देना चाह रही थीं जो डोनाल्ड ट्रंप के यूरोप पर हाल ही में किए गए हमले के संदर्भ में संयुक्त राज्य अमेरिका को दिया गया था। वॉन डेर लेयेन ने कहा कि यूरोप भारत के साथ बड़े आर्थिक रिश्ते बनाने की उम्मीद कर रहा है, जो तेज़ी से आगे बढ़ रहा है। उन्होंने कहा कि यूरोप भारत के बढ़ते हुए बड़े आर्थिक रिश्तों का फायदा उठा रहा है। भारत के बाज़ारों में कई तरह के उत्पादन पेश कर रहा है और साथ ही भारत को अपना सर्वोत्तम दे रहा है।

चूंकि भारत-अमेरिका व्यापार बातचीत अधर में है, ऐसी पृष्ठभूमि में, वॉन डेर लेयेन ने बताया कि दोनों के बीच इस व्यापार समझौते से, ईयू को एक ऐसे क्षेत्र में 'फर्स्ट मूवर एडवांटेज़' मिलेगा जो बहुत तेज़ी से आगे बढ़ रहा है और बढ़ते आर्थिक और रणनीतिक अवसर प्रदान कर रहा है।

भारत-ईयू व्यापार समझौते के परिणाम स्वरूप, यूरोप के उत्पादनों की पूरी रेंज बहुत कम टैरिफ के आधार पर भारत में प्रवेश पाएगी, जिससे भारत में बढ़ते मध्य वर्ग के बाजार के बड़े हिस्से खुल जाएंगे। साथ ही, ईयू भारत की व्यापार संबंधी चिंताओं के प्रति संवेदनशील रहा है। इन संवेदनशीलता को देखते हुए, भारत-ईयू समझौता कृषि क्षेत्र, चीनी उद्योग और कई अन्य उत्पादनों को कवर नहीं करेगा। यूरोपीय स्पिरिट्स और वाइन पर ऊंचे टैरिफ भारत द्वारा कम किए जाएंगे। जबकि यूरोप के कुछ भौगोलिक संकेतकों को व्यापार समझौते से बाहर रखा जाएगा।

यह घोषणा तेज़ी से आगे बढ़ने और दुनिया की अर्थव्यवस्था के पुनर्गठन की पहचान पर आधारित एक नई व्यवस्था की आवश्यकता पर ज़ोर देती है। इसमें कोई शक नहीं कि भारत कई यूरोपीय देशों की तुलना में कहीं ज़्यादा महत्वपूर्ण खिलाड़ी है, जो इक्कीसवीं सदी में छोटे पड़ गए हैं।