सऊदी अरब पर हूती जाल

• असद मिर्जा

अब्दुल-मलिक अल-हूती 2004 से आंदोलन के नेता हैं। वे हुसैन अल-हूती के छोटे भाई हैं, जिन्होंने इस आंदोलन की स्थापना की थी। अंसार अल्लाह के नाम से जाना जाने वाला यह समूह यमन के उत्तरी सादा क्षेत्र में ज़ैदी शिया समुदायों के बीच उभरा। इसके उदय के पीछे स्थानीय शिकायतें, केंद्र सरकार का विरोध और सुन्नी-सलाफ़ी प्रभाव से टकराव थे, केवल ईरान का निर्देश नहीं।

यमन के हूतियों के साथ सऊदी अरब का नया टकराव दिखाता है कि हवाई ताकत की सीमाएं हैं, खासकर ऐसे लचीले आंदोलन के सामने जिसकी जड़ें स्थानीय राजनीति, भूभाग और विचारधारा में हैं। अब्दुल-मलिक अल-हूती के नेतृत्व वाला यह समूह अपेक्षाकृत कम लागत पर हवाई अड्डों और जहाज़ों के लिए खतरा पैदा कर सकता है। इससे रियाद के सामने दुविधा है कि जवाबी कार्रवाई करे या तनाव बढ़ने, नागरिकों को होने वाले नुकसान और एक और अंतहीन युद्ध का जोखिम उठाए।

सऊदी अरब 2015 में यमन के युद्ध में इस मकसद से उतरा था कि अंतरराष्ट्रीय स्तर पर मान्यता प्राप्त सरकार को बहाल किया जाए और अपनी दक्षिणी सीमा पर एक शत्रुतापूर्ण आंदोलन को मज़बूत होने से रोका जाए। वर्षों के हवाई हमलों, नाकेबंदी और गठबंधन युद्ध के बावजूद यह लक्ष्य हासिल नहीं हुआ।

अब हूतियों द्वारा सऊदी हवाई अड्डों और समुद्री यातायात पर नए हमलों की खबरें एक खतरनाक उलटफेर की ओर इशारा करती हैं। राज्य एक बार फिर ऐसे प्रतिद्वंद्वी का सामना कर रहा है जिसे वह रोक नहीं पाया, जबकि निर्णायक जीत की संभावना दूर बनी हुई है।

दांव बहुत ऊंचे हैं। 2022 में संयुक्त राष्ट्र की मध्यस्थता से हुए संघर्षविराम के बाद शांत पड़ा यह क्षेत्रीय संघर्ष फिर तेज़ हो गया है। हूती सऊदी ठिकानों और बाब अल-मंदब जलडमरूमध्य के पास व्यावसायिक जहाज़ों को निशाना बना रहे हैं। यह जलडमरूमध्य लाल सागर और अदन की खाड़ी के बीच का अहम रास्ता है।

हूती आंदोलन

अब्दुल-मलिक अल-हूती 2004 से आंदोलन के नेता हैं। वे हुसैन अल-हूती के छोटे भाई हैं, जिन्होंने इस आंदोलन की स्थापना की थी। अंसार अल्लाह के नाम से जाना जाने वाला यह समूह यमन के उत्तरी सादा क्षेत्र में ज़ैदी शिया समुदायों के बीच उभरा। इसके उदय के पीछे स्थानीय शिकायतें, केंद्र सरकार का विरोध और सुन्नी-सलाफ़ी प्रभाव से टकराव थे, केवल ईरान का निर्देश नहीं।

भाई की मृत्यु के बाद अल-हूती आंदोलन के केंद्रीय राजनीतिक, धार्मिक और सैन्य चेहरे बन गए। संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के प्रतिबंध-सारांश के अनुसार, हूती बलों ने सितंबर 2014 में सना पर कब्ज़ा किया और अगले जनवरी में यमन की सरकार को हटाने की कोशिश की।

हूती विचारधारा

आंदोलन की विचारधारा ज़ैदी धार्मिक पहचान, यमनी राष्ट्रवाद और अमेरिका तथा इज़रायल के विरुद्ध प्रतिरोध की व्यापक भाषा को जोड़ती है। इसके नेता अपने संघर्ष को विदेशी हस्तक्षेप और उत्पीड़न के विरुद्ध रक्षा के रूप में प्रस्तुत करते हैं और अपनी क्षेत्रीय छवि को बढ़ाने के लिए फ़िलिस्तीनियों के समर्थन का इस्तेमाल करते हैं।

यह प्रस्तुति यमन से बाहर भी असर डाल सकती है, लेकिन यह जटिल राजनीतिक संघर्षों को सभ्यताओं के टकराव में सीमित कर देती है। विश्लेषकों ने ध्यान दिलाया है कि हूती संदेश अक्सर व्यापक रूप से इस्लाम का हवाला देते हैं, जबकि आंदोलन की विशिष्ट धार्मिक जड़ें ज़ैदी हैं। इसकी बयानबाज़ी में यहूदी-विरोधी धारणाएं भी शामिल रही हैं। न इसके राजनीतिक दावों को और न इसके कार्यों को इस्लाम या समस्त यमनियों का प्रतिनिधि माना जाना चाहिए।

हूती सैन्य अभियान

सऊदी अरब की सैन्य बढ़त ज़मीन पर नियंत्रण में नहीं बदल पाई। हूती उत्तर के दुर्गम पहाड़ी इलाकों से काम करते हैं, स्थानीय समुदायों में रचे-बसे नेटवर्क रखते हैं और उन्होंने विद्रोह तथा असममित युद्ध का अनुभव विकसित किया है। मिसाइलों और ड्रोनों के सहारे वे राज्य की पारंपरिक सेना की बराबरी किए बिना दूर के बुनियादी ढांचे को खतरे में डाल सकते हैं।

सऊदी वायु-रक्षा प्रणालियां हमलों को रोक भी लें, तब भी लगातार चौकसी, व्यवधान और अनिश्चितता की कीमत बनी रहती है। तकनीकी रूप से श्रेष्ठ सेना प्रक्षेपण स्थलों को नष्ट कर सकती है, लेकिन हर हथियार की पहचान करना, हर प्रक्षेपण को रोकना या आसमान से राजनीतिक समाधान थोप देना उसके लिए आसान नहीं।

सऊदी अरब के लिए दलदल

इसी असंतुलन ने रियाद को दलदल में खींच लिया है। शुरुआती हस्तक्षेप सीमित और निर्णायक होना था। इसके बजाय वह बदलते गठबंधनों, भारी नागरिक क्षति और बिना स्पष्ट सैन्य अंतिम लक्ष्य वाला लंबा संघर्ष बन गया। हवाई शक्ति और नाकेबंदी दबाव बना सकती थीं, लेकिन उन्होंने उन शिकायतों को भी गहरा करने का जोखिम उठाया जिनका इस्तेमाल हूती भर्ती और लामबंदी के लिए करते रहे हैं।

सऊदी नेतृत्व के सामने जानी-पहचानी दुविधा है या तो तनाव बढ़ाए और हवाई अड्डों, ऊर्जा संपत्तियों तथा जहाज़ों पर जवाबी हमलों का जोखिम उठाए, या समझौते की राह चुने जो हूतियों को मज़बूत और जमा हुआ छोड़ सकता है। हाल की रिपोर्टिंग में उद्धृत विश्लेषक दोनों विकल्पों को कठिन बताते हैं, खासकर नागरिक बुनियादी ढांचे पर हुए हमलों के बाद।

इसकी कीमत युद्धक्षेत्र से आगे तक जाती है। यमन की आबादी ने वर्षों तक विस्थापन, खाद्य असुरक्षा और क्षतिग्रस्त स्वास्थ्य सेवाओं को झेला है। नए सिरे से हो रही लड़ाई पहले से गंभीर मानवीय संकट को और बढ़ाने का खतरा पैदा करती है। समुद्री हमलों के नतीजे भी यमन से कहीं दूर तक पहुंचते हैं। बाब अल-मंदब का रास्ता यूरोप और एशिया के बीच जहाज़रानी को जोड़ता है, और उसमें बाधा से बीमा तथा परिवहन लागत बढ़ सकती है, माल की आपूर्ति में देरी हो सकती है और ऊर्जा बाज़ार अस्थिर हो सकते हैं।

एक घरेलू युद्ध को अंतरराष्ट्रीय व्यापार के लिए खतरे में बदल देने की हूतियों की क्षमता उन्हें उनकी पारंपरिक सैन्य ताकत से कहीं ज़्यादा प्रभाव देती है।

क्षेत्रीय राजनीति सऊदी गणनाओं को और जटिल बनाती है। हूतियों के साथ ईरान का रिश्ता तेहरान को एक प्रतिद्वंद्वी पर दबाव डालने और अपना प्रभाव बढ़ाने का अवसर देता है, हालांकि आंदोलन की अपनी यमनी जड़ें और हित हैं। इसे सीधे ईरान का छद्म बताना उसकी स्वायत्तता को नज़रंदाज़ करना है।

सऊदी अरब का नया अभियान उसकी साझेदारियों की भी परीक्षा लेता है। पहले फ्रांस और ब्रिटेन ने सैन्य सहयोग की पेशकश की थी, जबकि अमेरिका ने कथित तौर पर सीधी भागीदारी से परहेज़ किया और प्रतिस्पर्धी सैन्य ज़रूरतों के बीच नियोजित हमले रद्द कर दिए। रियाद को बुनियादी ढांचे की रक्षा में मदद मिल सकती है, लेकिन बाहरी साझेदारों की एक और अंतहीन मुहिम में खिंचने की कोई इच्छा नहीं दिखती।

धार्मिक पहलू

धार्मिक पहलू पर सावधानी ज़रूरी है, खासकर जब यमन की तुलना सीरिया से की जाए। इस्लाम इनमें से किसी भी संघर्ष की एकमात्र व्याख्या निर्धारित नहीं करता, और न ही किसी भी युद्ध को केवल सुन्नी-शिया संघर्ष तक सीमित किया जा सकता है।

यमन में ज़ैदी पहचान ऐतिहासिक और राजनीतिक रूप से मायने रखती है, लेकिन संघर्ष में राज्य का पतन, क्षेत्रीय हस्तक्षेप, स्थानीय सत्ता-संघर्ष और शासन के प्रतिस्पर्धी दृष्टिकोण भी शामिल हैं।

सीरिया में विद्रोह और उसके बाद के गृहयुद्ध में अभिनेताओं का मिश्रण अलग था: सरकारी बल, विपक्षी गुट, कुर्द-नेतृत्व वाले समूह, जिहादी संगठन और विदेशी शक्तियां। सांप्रदायिक पहचानों का राजनीतिकरण और दुरुपयोग हुआ, लेकिन वे हर भागीदार के लक्ष्यों या युद्ध की उत्पत्ति की व्याख्या नहीं करतीं।

जिहाद जैसी इस्लामी अवधारणाओं की मुस्लिम परंपराओं में अलग-अलग व्याख्याएं हैं। वे आध्यात्मिक संघर्ष, आक्रमण के विरुद्ध रक्षा या कुछ राजनीतिक आंदोलनों में सशस्त्र प्रतिरोध का अर्थ दे सकती हैं। धार्मिक वैधता के दावे विवादित बने रहते हैं।

इसलिए यमन या सीरिया के युद्धों को 'इस्लामी युद्ध' कहना गलत है, मानो सभी मुसलमानों की एक ही राय हो या संघर्षों का एक ही धार्मिक कारण हो। धार्मिक भाषा समर्थकों को लामबंद कर सकती है और हिंसा को जायज़ ठहरा सकती है, लेकिन इससे यह तय नहीं होता कि कोई कार्य वैध या न्यायसंगत है या नहीं। यह आकलन व्याख्या, परिस्थितियों और नागरिक सुरक्षा के नियमों पर निर्भर करता है, किसी गुट के इस्लाम की ओर से बोलने के दावे पर नहीं।

सऊदी अरब के लिए केंद्रीय सबक धार्मिक नहीं, रणनीतिक है: सैन्य श्रेष्ठता अकेले उस संघर्ष को नहीं सुलझा सकती जिसमें प्रतिद्वंद्वी स्थानीय रूप से जमा हुआ, राजनीतिक रूप से लचीला और सीमाओं के पार कीमत थोपने में सक्षम हो।

नए सिरे से बमबारी का अभियान हूती क्षमताओं को कमज़ोर कर सकता है, लेकिन वह और हमलों को न्योता दे सकता है और उस चक्र को फिर शुरू कर सकता है जिससे रियाद वर्षों से बाहर निकलने की कोशिश करता रहा है। टिकाऊ नतीजे के लिए ऐसी वार्ताओं की ज़रूरत होगी जो यमन के राजनीतिक विखंडन, सुरक्षा चिंताओं और मानवीय ज़रूरतों को संबोधित करें, न कि केवल इस होड़ को कि कौन ज़्यादा ज़ोर से प्रहार कर सकता है।

(लेखक अंतरराष्ट्रीय, रक्षा और रणनीतिक मामलों के नई दिल्ली स्थित वरिष्ठ समीक्षक हैं।)